副市长当举报者何以无人喝彩?_新闻台

　　6月24日，株洲市城管执法支队支队长晏东方接到一条举报司机乱扔垃圾的短信，发短信的人是株洲市副市长李异建。株洲市城管支队负责人说，市民通过相机或手机取证，举报乱扔乱吐每起可获50元奖励，希望更多市民举报乱扔乱吐行为。(6月25日《潇湘晨报》)

　　作为群众举报的发起者，以及城市环境治理的负责人，副市长以的举报行动，可以作“率先垂范”的解读。之前，他在会上曾表示“整治乱扔乱吐，要从身边做起，从公务车辆做起”。通过举报不文明行为，也算是“从身边做起”的一种践行，应当值得提倡和鼓励。

　　不过，副市长当举报者并没有引来喝彩一片，反倒受到了“作秀”之类的质疑，这确实有些反常。不过，反常之下其实有着正常的理由。一则，时下的干群关系以及彼此信任状况，已经为这种结果埋下了伏笔。去年，法院审理了一起诈骗案。某男子自称是北京一家装饰公司的设计总监，先后通过谈恋爱、许诺结婚等方式骗取某市女副市长286万余元。然而，从众多网友的态度来看，女副市长被骗不但没有博得同情，其情其状与之极为相似。

　　二则，作秀过多已经让人保持了高度怀疑。不可否认，株洲市副市长李异建的本意或许并不是出于“作秀”。但之前，大量的公职人员、领导干部作秀太多，已经耗损了太多的政府公信，以及公职人员形象。当作秀已经成为官员身上的标签之时，在没有对情况有足够的了解的情况下，公众是不可能给予掌声。因为过度的作秀，已经让他们感到厌倦。

　　三则，出于对“长官意识”的人治担忧。一是运动治理思维已经招至反感。“打运动战”、“烧三把火”的工作工作方式，在政府行为中得到了充分的体现，急风暴雨式的工作方法很有市场。副市长的“小题大做”，从某种角度上或有“犯颜之忌”，其究竟是对乱扔垃圾的行为反感，还是对“眼中有沙”不爽还很难说，但逃不了“司马昭之心”的嫌疑。二是副市长举报加剧了“人治”管理的担忧。法理注重摆事实、讲证据，追求“有图有真相”。私人实证都难以采纳，只言片语，或目之所及更不用说。常识上讲，当事人若不主动承认自身行为，处罚自然就难以立足脚。群众举报作为处罚的依据，虽然可以收到立竿见影的效果，却是对法定程序和行政责任的规避，背离法治精神。

　　事实上，这样的情况之前已有先例。在今年3月，某司机随手往窗外扔了一颗槟榔。这一不文明行为正巧被路过的湘潭市市长胡伟林看到了，胡伟林当即记下了车牌，要求有关部门调查，对违规司机进行教育和处罚。交警按指令历时2天找到该司机，交由城管局罚款50元。“市长一怒为槟榔”不被理解的不理性中，却有着某种理性的公众解读。假若相关部门对举报，不是厚此薄彼，假若官员的表现，能够做到始终如一，又何至于举报无人喝彩呢？