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□毛旭松
从2010年9月起,烟台道路保洁管理体制开始试水改革,莱山区、芝罘区、开发区将道路保洁权推向了市场。经过近两年的试水效果明显。
从目前情况看来,全国正在积极推行公共事业改革,道路保洁的市场化运作是大势所趋。不过需要注意的是,遵循经济规律的市场化运作并不等于万事大吉,道路保洁市场化需要良性循环。
大多接手道路保洁的物业公司在第一年投入巨资购买机械设备,都没有盈利。对此物业公司倒很坦言,认为与是否盈利相比,第一年积累的经验和公司树立的良好形象更重要。
尽管赢得政府和百姓的口碑很重要,但是作为市场化运作企业,追逐利润是永恒不变的话题。一年不挣钱可以,如果两三年不能很好的实现良性循环,获得利润,那么企业或许会产生一定的动摇。道路保洁行业是一个微利行业,想要在这行盈利,需要达到一定的规模,在机械设备成本和人力成本均在上涨的情况下,如何在本来已经利润微薄的空间内盈利需要物业公司的智慧。
实行道路保洁改革后,政府购买公共服务,并不代表对于道路保洁的不闻不问。据了解,目前芝罘区的道路保洁合同只签一年,一年后必须重新招投标；在莱山区,当年中标的企业可以续签一年合同,两年后必须重新招投标。政府在一定程度上引入了竞争机制,有助于相关企业加强规范化的管理。
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