西安晚报：提高违章记分存在边际递减效应_新闻台

　　有消息称，公安部计划修改111号令(公安部关于修改《机动车驾驶证申领和使用规定》的决定)，目前正在征集意见。修改意见稿中加大了对违章行为的处罚力度，其中遮号牌由记6分提高到12分，闯红灯由记3分提高到记6分。（相关报道见今日本报9版）

　　只要出现一次遮号牌，两次闯红灯，那分就被扣完，需要重考了。新规对交通违法行为的加重处罚，由此可见一斑。只是这建立在一个前提下，那就是必须确保违章被发现、被惩罚。

　　车都是四个轮子，可“车老板”不一样。比如那些有身份的公车、有关系的“牛车”，这些“车老板”万一醉驾了，有人可以拿距离不够远来解释；万一闯红灯了，有人可以拿情况紧急来辩称……说起来有公众监督，可公众没有奥特曼的本领和闲情——没事打打妖怪取乐，公众连违章都不知道，又怎么可能有效监督呢？

　　因为“车老板”不一样，就怕搞到最后，加大处罚力度变成了只是针对普通民众。可对普通民众来说，目前的违章处罚力度已经够大了。现有规定遮号牌扣6分，闯红灯记3分，有几个人会跟钱作对，会拿驾照开玩笑？对于那些没关系、没背景的人来说，又有几个敢轻易违章？

　　经济学上存在着一个边际效应，是指消费者在逐次增加一个单位消费品的时候，带来的单位效用是逐渐递减的。简单讲，对吃不饱的人来说，吃到饭就行了；吃饱了肚子，就要吃得好；可当吃得已经足够好时，在食物上再增加支出，也不会带来太大的幸福感。

　　边际效应应用到交通处罚上来，从不扣分到扣分，增加的惩戒力度会起到相当大的作用；但随着惩戒力度一再增加，一旦突破了一个点，那增加的作用就有限了。原来的遮号牌扣6分、闯红灯记3分，已经起到足够的惩戒作用了；再加大处罚力度，带来的效果就可能不会那么明显。这么做将带来的一个后果，就是加大社会断裂，导致更多人巩固、发展、维护与交通执法人员的关系，从而加大交通管理部门权力寻租的风险。

　　针对当前交通违章高发的现象，可以加大记分，但这应该建立在认真调研上。那些真正需要加大记分的才可以加大，目前的处罚力度已经够大的，就没有必要再去加大处罚了。

　　需要特别注意，现实中一些交通违章行为其实是“被违法”。比如说，一些交通违章，是由于交通基础设施不到位、红绿灯设置不科学、道路规划不人性等问题造成的；再比如新规特别提到的路考，目前新手的问题更主要是由于驾校管理松散造成的。

　　鉴于此，当前更应该提升交通管理的效能，进一步确保公正执法，挤出交通执法中的“权力水分”；进一步完善设施，让交通管理更加科学；进一步加强管理，让驾校真正远离“杀手摇篮”。这些可比加大违章记分，更为重要也更为迫切。

　　（作者系媒体评论员）