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电监会相关负责人对中国证券报记者介绍,鼓励民资办电的相关规定即将公布,对民资进入电力领域予以相应的扶持。规定内容不仅涉及民间资本进入火电、水电、核电和新能源等传统发电领域,还鼓励民资进入部分电网环节。(6月19日中国证券网)
如今民资办电厂的有,但少,而办电网更是少之又少,鼓励民资办电无疑有助于打破垄断,而从现有的事例来说,要办电不妨先推广“魏桥模式”。这是因为:一个民间电厂论资金没有国有电网雄厚,论技术没有国有电网那么先进,“电老虎”享受着优厚的政策待遇,四通八达,而民间办的魏桥电厂却是孤军作战,可是效益却大不一样,电价比国网电价少出三分之一多,这不能不说民资蕴藏着很强的竞争优势。
民间电价比国网低,有不同的解释,有的专家说,因为国有电厂发电后的电费收入是要纳税的,如:还贷资金、三峡工程建设基金、城市公用事业附加费等;因而成本要比民间高;有的说,如果按照对国家电网的环保、安全、监管标准来要求魏桥电,其成本未必更便宜。不管以上说法妥不妥,不妨象国网那样一视同仁对等民间办电就知晓了,这也许是魏桥电厂最希望的。
其实民间电厂比国有电网电价低,真正的原因是成本低。自已的钱来之不易,知道心痛和爱惜,每一道环节,每一个工序都得算之又算,以最小的投入获得最大的回报。而国网则不同,处于垄断和相对垄断的地位,花起钱来丝毫不心痛,甚至巧立名目乱花钱,如:某电力央企工作的李某向记者透露“单位不是没钱发,而是愁找不到名目。”;还有,有资料称,电力等行业的员工人数不到全国职工人数的8%,但其收入相当于全国职工工资总额的60%左右。
再则,电网的独门生意,没有对比,没有比照,一遇市场风吹草动便以种种理由进行提价,此种叫苦叫穷,旁人很难分辨的清,如果引进民间资本,民资进入电网,如此一对比,国有电网经营好差,电价是高是低,就一目了然,再想糊弄没有那么容易。
国家出台了许多鼓励和引导民间投资的政策,国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》指出:进一步放开电力市场,积极推进电价改革,加快推行竞价上网,推行项目业主招标,完善电力监管制度,为民营发电企业平等参与竞争创造良好环境。电监会鼓励民资办电的相关细则又将出台,此举将为“魏桥模式”保驾护航,避免被招安,因而,在没有现成的民间模式的语境下,不妨先推广“魏桥模式”,让更多的民资渗入其中。(罗瑞明)