不是简单的盖几处保障房还应有更完善的社区服务_新闻台

　　本报讯青岛开发区近日在全国创新性地推出保障性安居社区建设，就保障性住房和村庄改造安置房的硬件、软件做出具体明确的规定要求，如居民人均公共服务用房面积要达到6-12平方米等，以推动此类住房从重建设轻管理向建管并重转变，从提供住房向提供安居条件转变，从注重建房子向更加注重社区转变。据悉，“十二五”期间，开发区保障性安居工程建设面积将占住宅新开工面积的50%，创建15个保障性安居社区，其中，今年启动4个示范项目。

　　开发区提出的保障性安居社区，是指在保障性安居工程区域范围内，由特定入住群体组成的社会生活共同体。该社区不同于普通的城市社区和未实施改造的农村社区，其住房构成为保障性住房和村庄改造安置房，其人员构成为符合相应条件的特定人群。

　　在前期调研和普查基础上，开发区现已制定完成保障性安居社区建设的初步框架和责任分工，包括硬件和软件建设两部分，涉及十余个部门。其中，硬件建设中就公共服务用房提出了具体要求，涵盖行政管理和社区服务、教育、体育、医疗卫生、文化娱乐、商业、金融服务、社会福利和保障、市政公用、公共安全等多项功能。软件建设包括组织体系、社区服务、政策体系三方面，每一方面都作出了细化要求，如组织体系建设包括社区党组织、社区自治组织、社区群团组织等；社区服务细分为为民服务代理、社区教育服务、志愿者服务、物业管理、社区治安等。每一个具体事项均明确了责任部门。

　　开发区城建局有关负责人对记者说，保障性安居社区的居住人群整体收入水平相对偏低，且部分人群流动性较强，在社会管理和服务方面有特殊的民生需求。保障性安居社区建设，就是要在硬件和软件两方面最大限度地满足居民多元化需求，完善和创新硬件建设及社会管理，创建保障性安居社区建设和管理的标准体系。

　　据介绍，“十二五”期间，开发区将重点推进6个街道办事处15个保障性安居社区建设，分别是：长江路街道办事处的昆仑山路经济适用房，黄岛街道办事处的黄岛海南岛路居住片区、黄岛示范区，薛家岛街道办事处的造船区安置区、薛家岛示范区、南港区安置区、南岛片安置区，辛安街道办事处的辛安公租房、黄埠岭安置区、东小庄德立沟安置区、管马楼安置区、下庄片安置区，灵珠山街道办事处的柳花泊农民经济适用房，红石崖街道办事处的中德生态园安置区、红石崖公租房。其中，今年启动4个示范项目，即辛安公租房、黄埠岭安置区、造船区安置区和薛家岛示范区，均为已建或在建项目，力争用一到两年时间完成创建，为全区保障性安居社区建设积累经验并发挥示范带动作用。

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