旅游景区质量等级也应“能上能下”_新闻台

　　佛山日报记者黄俊波

　　近日，国家旅游局最近最新通报称，今年以来，国家5A级景区暗访组对全国24个5A级景区进行了暗访，对13个景区提出整改意见；湖南南岳衡山景区、福建土楼(南靖)旅游景区（去年获得5A称号）被要求限期整改，整改不达标将面临降级处理。而去年年底河南少林景区和龙门石窟景区因服务和环境质量未达到5A级景区标准，被全国旅游景区质量等级评定委员限期整改，一度面临“摘牌”危机。自实行A级景区评定制度以来，A级评定级别已逐渐成为老百姓判定景区景点旅游品位、服务质量的重要标准。一直以来，都有A级景区的复核和退出机制，但缺乏相应的量化和强制执行标准。很多认证和评定虽然原则上不是“终身制”，但最终客观上都成了“终身制”。国家旅游局此次“动真格”，打破对A级景区评定“终身制”，既能起到维护政府公信力的作用，又能进一步维护消费者的根本权益。

　　众所周知，A级景区塑造的是一个市场品牌，重点不在资源品类、品级，而是服务质量等级标准。中国景区的“身份”一直很复杂，不同资源类型的景区分属文物、宗教、建设、林业、国土资源等多个部门。侧重于自然风光类的风景名胜区评定标准，更注重景区本身的资源品位；侧重于人文历史类国家级重点文物保护单位评定标准，更注重于文物单位的历史价值。国家5A级景区是我国当前景区的最高标准，是中国最精品景区的集合,具有“不可再生、不可复制、不可再造”的特殊地位，对地方知名度提升和发展经济具有不可替代的作用。除了成为5A所带来的品牌效应，景区通常还可以通过提高景区门票、提高景区经营旅游项目收费、上涨售卖相关产品价格等多种途径来提升经济收入，真可谓“名利双收”。目前，我国共评出119家5A级景区。至今为止还没有一家5A级景区被摘牌。因此，国内很多景区往往把拿到5A牌子作为“终极目标”，拿到了就万事大吉，而忽略了提升品质和服务；这种只重视创建而不重管理的情况，导致问题不断，引发游客投诉。

　　根据国家旅游局的最新资料显示，目前全国有2.06万个景区，A级景区已达5000多家，这个势头还在不断发展。其中，以3A和4A级景区占了A级景区的绝大部分。其中，在利益驱动让景区“挤破头”争创5A，导致了目前最高等级的5A级景区也越来越多。记者认为，国家旅游局制定更严格的考核体系和执行更严厉的制度提高A级景区整体含金量。对于只当是‘镀金’而不好好修炼‘内功’的景区，旅游主管机构的监管必须让景区‘能上也能下’，做得不好的责令整改，甚至摘牌。”坚决执行退出机制，制造“摘牌危机”，促使景区提高管理水平，保障市民的出游质量。