福建：做强“云”端做优终端服务基层基础_新闻台

　　“如何以信息化带动公安基层基础工作？我们认为要把‘云’端做强、把终端做优，搞好两端，才能为基层基础工作插上借助信息化腾飞的翅膀。”在全国公安厅局长座谈会上，福建省政府党组成员、公安厅厅长牛纪刚关于推进公安基层基础工作信息化的提法颇为新颖，引起了不少代表的兴趣。

　　何为“云”端，何为终端？“简单地说，‘云’端是全省公安的云计算中心，它是一个整合我省公安各类信息数据的资源库，能为基层一线民警提供信息采集、存储、计算的基础支撑。民警根据需求可享用海量的‘云’端资源和服务，进行业务办理、核查比对，不需要关心后台支撑的数据和业务应用在哪、由谁提供。可以说，这是我们在顶层设计上为方便基层民警共享信息资源提供的高效平台。”牛纪刚说。

　　今年2月，福建省福清市公安局龙江派出所民警在采集无证驾驶违法嫌疑人吴某信息时，系统自动比对出吴某的指纹信息与16起入室盗窃案现场指纹一致，从而一举破获盗窃案件27起。

　　“其实，像这样的案例几乎每天都在上演。之所以能取得如此好的实战效能，这与‘云’端服务基层基础工作是分不开的。”牛纪刚特别提到，全省公安信息化的基础设施、数据资源和业务应用都按照统一的标准在“云”端中提供，打破了过去信息资源标准不一、信息共享壁垒森严的障碍，各类资源和信息在“云”端中整合交互、碰撞比对、生成预警，使基层信息采集实现“1对N”的高频度比对应用，真正做到了“全警采集、全警应用”。

　　“当然，只有‘云’端远远不够，云计算中心服务基层基础工作的效能是要靠基层民警全面规范采集基础信息这个终端来做支撑的。”牛纪刚话锋一转，向记者强调了基础信息采集才是根本。

　　如何做好“终端”这一根基？福建省在所有基层所队包括市、县公安机关办案中心都建立了标准化信息采集室，查获的所有涉案人员必进办案场所、必经信息采集流程，确保了统一“进口”、应采尽采、便捷高效。现在，一名涉案对象的“五项信息”（人员基本信息、人像、指纹、DNA样本、手机数据）采集只需10分钟就能完成，而且实现了采集应用一体化。采集人员身份信息时，系统后台就自动与各种数据库进行比对核查，大大减轻了民警的工作量。近两年，福建省通过各类公安信息系统日均抓获在逃人员12名，依托信息系统破案比例达62.3%。

　　牛纪刚告诉记者，为了把基层基础工作落到实处，他们在警务机制上也进行了创新。按照“做精机关、做专警种、做强基层、做实基础”的思路，将交警、巡警的路面勤务职能和警力整合到派出所，建立起“扁平指挥、网格布警、综合用警”的新型警务机制，为加强基层基础工作创造更加有利的条件。

　　“基层强则公安强，基础好则后劲足。这次公安部专门召开会议研究部署基层基础工作，抓住了重点和要害。我们将认真贯彻落实这次座谈会精神，以加强派出所等基层所队和社区警务工作为重点，继续推动信息应用和警务机制创新，努力开创动态化信息化条件下基层基础工作的新局面。”牛纪刚说。（作者：王伟　来源：人民公安报）