“三违三抢”：为何屡禁不绝？_新闻台

　　所谓“三违三抢”，是指未经国土规划、规编、城市管理、林业、农业等行政主管部门批准，擅自占用、出租和买卖土地，破坏耕地、林地，在城市规划区范围内、重大基础设施和经济社会发展重大项目用地抢搭、抢建、抢种，以及擅自勘查开采矿产资源等行为。

　　近年来，随着我市城市建设步伐不断加快，中心城区的辐射力、承载力和带动力都明显增强，但一些违法违规建设行为也日益凸显，一些人擅自占用土地乱搭乱建，严重损害城市形象，制约城市长远发展。对此，有关部门多次采取有关措施，联合执法，坚决制止此类不法行为，取得了一定成效，但却未能从根本上遏制这一行为的发生。

　　“三违三抢”为何屡禁不绝？综合分析有关案例，我们不难发现，大多数违法违规人员都存在一个“通病”：利益驱动、法律意识淡薄。如余村10户村民在没有合法报建手续的情况下，擅自在农用地上建设厂房，牟利之心显然可见；又比如在全市重点项目建设中，个别村民为了谋取利益，连夜在山头抢种果苗，使得几平米的土地上，一夜之间就能多出数百棵新种果苗，这种行为明显违反了正常的农业生产规律。

　　对于这一问题，执法人员也有苦难言。市国土资源和城乡规划管理局执法监察支队有关负责人告诉记者，一般情况下，对于违法违章建筑，执法人员会首先发出有关通知要求违建户自拆。但在实际执法过程中，却往往遭到村民的不理解和驱赶。在调查取证时，也因难以得到群众配合，使得执法遭遇取证难。此外，抢建抢种人员和违法采矿者还经常和执法人员玩起“猫捉老鼠”的游戏，采用游击战术，利用夜晚、周末和节假日时间抢种果苗、搭棚建房或者非法开采矿产资源，面广量多，这对执法队伍建设和人员力量也是一种严峻考验。

　　另一方面，“人地矛盾”也是“三违三抢”难以根绝的一个重要原因。随着经济发展和农村人口增加，现有土地资源越来越难以满足农村群众的建房需求，导致一些人占用集体农用土地建厂建房。