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昨日，国新办就2010年度国家土地督察公告举行新闻发布会。国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春表示，今年土地供需缺口大，发出一个强烈的警示信号，土地违法形势有可能反弹。相关部门将力争在较短的时间里完成《土地管理法》的修改，通过法制来推进土地管理的改革。
重点工程项目违法用地33万亩
2010年，国土资源部开展了首次覆盖全国2859个县的土地卫片执法检查。全年挂牌督办20起土地违法违规典型案件，公开通报36起土地违法违规典型案件。
据了解，2010年开展的土地卫片执法检查发现违法违规用地3.42万宗，涉及土地面积73.35万亩，其中耕地27.45万亩，有13个省(区)违法占用耕地超过1万亩。国家和省级重点工程项目违法用地33.04万亩，其中耕地15.02万亩，分别占全国违法用地面积和违法占用耕地面积的45.05%和54.72%。
对此，甘藏春表示，这些项目的实施单位往往倚仗是国家或省重点工程，缺乏依法用地的观念和意识。还有的是在整个项目的设计、科研过程中前期准备不足，仓促上马，重点工程的项目审批制度上也有待完善。
土地供应只会日趋紧张
去年因土地违法共处理相关责任人8612人，其中给予党纪政纪处分7644人，移送司法机关追究刑事责任968人。首次实现了全国全覆盖卫星遥感的执法大检查，首次启动了土地违法的问责制，开展了耕地保护目标责任制的检查。
2010年我国基本农田面积稳定在15.6亿亩以上，通过土地整治工程新增耕地560.55万亩。全国共清理房地产闲置用地13万亩，处置10万亩，保障性住房用地供应计划超过36万亩。
据甘藏春介绍，全国各地的建设项目用地需求大大超出了今年用地控制的总量。面对这么大的供需缺口，18亿亩耕地"红线"不能碰，对"地根"要同"银根"一样，坚决守住土地供用的闸门。
"坦率地说，未来的现代化建设，土地的供应只会是日趋紧张，不会缓解。"甘藏春告诉记者，今年土地供需缺口大，发出一个强烈的警示信号，就是土地违法形势有可能反弹。中国GDP是世界第二，但单位GDP所占用地面积、地耗的水平远远高于世界其他国家。这恰恰说明我们土地利用方式的转变已经迫在眉睫。
据甘藏春透露，《土地管理法》修改工作已经正式启动，土地征收问题是这次《土地管理法》修改的重点问题。
南方日报驻京记者 杨春
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