“一根针”变成“一张网”（图）_新闻台

　　日前，记者来到静海镇便民服务中心，该服务中心分设两个服务大厅，共设有城建、民政、农业、工会、劳动保障、企业服务、计划生育等服务窗口。走进一号服务大厅，整修一新的办事大厅让人眼前一亮。5个办事窗口一字排开，电脑、打印机、复印机、传真机等办公设施一应俱全，墙上张贴着便民服务指南和各类办证信息。记者注意到，这里还设置了无障碍设施，为残疾人提供了方便。

　　在计划生育窗口，记者见到了正在办理《独生子父母光荣证》的静海镇天源里小区居民李玉成，只见，工作人员陈洪妹主动帮助填写相关申请表格，并表示尽快办理。

　　“现在不知比以前方便多少倍，以前一楼二楼地跑办公室，要花很长时间。”李玉成说。

　　“服务中心力图为群众提供方便、快捷、优质的便民服务体系，涉及服务的项目全部授权到办事窗口，使群众进一个门就能把事办妥。”静海镇纪委副书记张瑞阁说。

　　除了静海镇，静海县还有5个乡镇设立了便民服务中心，其他乡镇也将陆续设立。

　　2011年，静海县全面推行5大中心建设，全县整合乡镇街工作人员，打破科室站所界限，将工作人员派进基层服务中心工作。

　　县纪委副书记、监察局局长王兰同告诉记者：“过去乡镇工作被人们形象地概括为‘上面千条线、下面一根针’，我们便民服务中心的建设模式，就是针对过去体制下条条各自为政、基层疲于应付的局面，实现条条间的协同，形成‘上面千条线’汇聚于‘基层一张网’。”

　　乡镇便民服务中心设置了城建、民政、农业、工会、劳动保障、企业服务、计划生育、社会管理等服务窗口，实行“一站式办公、一条龙服务”。在便民服务中心推行标准化服务，从服务质量、服务公开、服务效能和服务模式等11个标准体系方面，为服务中心量身定制了65个规章制度和工作流程。

　　行政审批服务中心，实现了职能、权限“两集中、两到位”，建立了首问负责、并联审批、责任追究等制度，43个部门、160名工作人员、492项审批事项全部进驻中心，减少审批要件158项，压缩审批环节和要件20%，总体办结时限压缩40天。

　　综合服务中心涉及社会管理、公共服务等民计民生的非行政许可类事项整合，实现“四到位、五统一、六个标准化、一体监督考评”。四到位：机构设置、工作人员、岗位要求、审批权限全部到位；五统一：硬件设施、标识标牌、服务标准、工作制度和工作台账全部统一；六个标准化：岗位设置、工作流程、窗口形象、执法检查、考核监督、窗口服务全部实现标准化。