中俄天然气价格谈判博弈的是未来供求_新闻台

　　围绕着天然气所进行的谈判，中俄两国已经持续了10多年。日前来华访问的俄罗斯总统普京并没有向外界释放出值得期待的任何消息，天然气谈判还会在中俄之间拉锯式地进行下去。

　　阻挠中俄天然气谈判进程的最核心因子就是天然气价格。目前俄罗斯对中国的出口要价是350美元/千立方米，而中方给出的价格谈判底线是235美元/千立方米，双方价格之差扩大到115美元。在笔者看来，中俄天然气谈判在价格上的分歧和胶着所反映出的是双方对未来天然气市场供给生态的利己判断。

　　作为全球天然气储量的最大国，俄罗斯目前并不愁找不到天然气的买家。俄罗斯与中国谈判的底气还来自于欧洲国家的强大潜在需求。按照欧盟预测，到2030年，欧洲利用天然气的量会达到约7000亿立方米，而目前仅有3000亿立方米，届时欧洲进口俄罗斯天然气的比重会从目前的约30%提升到约42%以上。

　　其实支持俄罗斯天然气出口的巨大需求力量来自于中国。资料显示，目前中国的一次能源消费结构中煤炭占70%，天然气只占4%，而按照中国的“十二五”规划，到2015年天然气的使用占比须提高到8%，相应的消费需求量将达到2600亿立方米。问题的关键在于，目前我国天然气年产量维持在千亿立方米上下，即便到2015年，国内产气量预计只能突破1500亿立方米，与需求相比仍存在1100亿立方米的巨大缺口，而至2020年；尽管自产量可以突破2000亿立方米，但需求则上升到4000亿立方米。中国对天然气的长期进口需求不可避免。

　　中国同样拥有着与对方长期博弈的筹码。一方面，需求来源的多元化已经成为中国的既定战略。在与俄方十余年的谈判中，中石油相继建设了中土（土库曼斯坦）和中缅（缅甸）天然气管道，以及接收澳大利亚和中东液化气的终端。据哈萨克斯坦石油和天然气部对外证实，到2013年，中亚至中国天然气管道输送能力将达650亿立方米，较原先预测值400亿立方米大幅上调了60%。中国所承受的俄罗斯供气压力由此可以得到稀释。

　　国际范围内非传统天然气开采量的加大可以让中国进一步赢得与俄罗斯谈判的更宽松机会。据国际能源机构（IEA）发布的《中期天然气市场报告》中预计，由于非传统天然气开采逐渐加强，美国有望成为天然气的出口国。IEA预计，到2017年美国天然气总产出将从2011年的6530亿立方米增长至7690亿立方米，并取代俄罗斯成为全球最大天然气供应国。德国、波兰等欧洲国家也加大了开采页岩气和致密砂岩气等非传统天然气的脚步。据悉，页岩气和致密砂岩气在欧洲的地质储量达到120万亿立方米，其一旦进入开采过程将大大缓冲全球天然气的供给压力，从而可能驱动天然气价格的下行。

　　中国自身的惯例天然气和非传统天然气乐观开采预期无疑构成对冲俄罗斯谈判压力的坚实基础。资料显示，中国惯例天然气的储量达到56万亿立方米，页岩气100万亿立方米，致密砂岩气100万亿立方米，瓦斯36.8万亿立方米，陆上可燃冰42万亿立方米，南海可燃冰22万亿立方米，还有生物天然气和深井天然气，各类天然气资本总储量达到356万亿立方米。这些资源足以支持中国的“天然气自给”，只要开采技术成熟或决策层进一步放开投资市场，允许更多的中外企业进入，中国自身的天然气供给必将呈现井喷式的成长，到时俄罗斯对中国要价能力也许就不削自弱。

　　（作者系广东技术师范学院天河学院经济学教授）