南昌二次供水建设卫生监管成真空_新闻台

　　本报南昌讯（记者张绪鸿）6月11日，南昌市卫生局发布消息称，为有效防止饮用水公共卫生事件发生，确保饮用水卫生安全，南昌将对全市二次供水单位进行为期两个月的专项执法检查。

　　目前，南昌生活饮用水不合格率1.85%，不合格的主要原因就是二次供水不清洁，个别单位甚至因饮用水出问题导致群体性腹泻。

　　影响广泛：市区40%人口需要二次供水

　　二次供水，是指单位或个人将城市公共供水经储存、加压，通过管道再供用户或自用。二次供水直接影响到入户水质，与千家万户的用水安全息息相关。

　　目前，南昌市实行二次供水的单位约2000个，直接涉及的城市人口近140万，占南昌市区用水总人口的40%以上。随着旧城改造、新城扩建的推进，城市二次供水单位的数量还将逐年上升。

　　此次检查将覆盖全市所有二次供水单位，检查内容包括：各地二次供水单位本底情况；二次供水单位卫生组织与管理情况；供水设施卫生状况；设施的清洗消毒与运转情况；涉水产品索证索票情况等。检查时要求各地在加强监督指导的同时，对未达到卫生许可条件的二次供水单位，要督促其限期整改落实。市卫生局有关负责人表示，对拒不整改，未取得卫生许可证的二次供水单位，供水主管单位和卫生行政部门要依法严处，并定期向社会公示或通过新闻媒体进行曝光。

　　监管真空：仅300余户办理卫生许可证

　　根据规定，新建、改建、扩建二次供水设施时，卫生监督部门应及时介入指导。但是据南昌市卫生监督所介绍，到目前为止，他们没有参与过任何一个二次供水设施的建设。在南昌市2000多个二次供水单位中，依法办理了卫生许可证的二次供水点仅有300余户。

　　2009年颁布的《南昌城市供水和节约用水管理条例》中，就二次供水的管理工作提出了要求，但管理责任、行业要求、技术标准、收费价格、运营服务、检查验收等方面都没有具体的界定和要求，缺乏可操作性，无法解决二次供水方面突出的问题。

　　“多数二次供水用户的安全只能靠物业部门的自觉。”11日，南昌卫生监督所负责人表示，目前还没有一部专门的法律来对二次供水的消毒等进行严格规定，二次供水相关卫生标准都散落在其他法律之中，可操作性不强。

　　“这次执法检查难以起到立竿见影的效果，消除二次供水安全隐患尚需从长计议。”11日，南昌水业集团一名不愿具名的人士说，在二次供水管理难题还没找到解决办法前，有关部门应设立专业二次供水清洁企业，配备专业人员，负责二次供水设施的日常运转、养护、维修、清洗、消毒和检测等工作。