陈国琴：“领导下井”并非安全生产的治本之策_新闻台

　　作者：陈国琴

　　山西省近日规定，从6月起，山西省所有煤矿将实行煤矿安全生产挂牌责任制，市长县长每月至少要到一个挂牌矿井下井1次检查煤矿安全，为防止"走过场"，带班下井官员的职务、姓名，都要在矿井口等明显位置挂牌公示。（6月8日新华网）

　　安全生产，人命关天。不折不扣地保障安全生产，既需要煤企严格执行安全生产制度，同时，也需要各级政府以及监管体系恪尽职守、严格把关。然而，从近年来频频发生的煤矿安全事故来看，大都属于责任事故，这其中，既包括一些煤企心存侥幸，不能严格遵守相关的规章制度。此外，一些监管体系也在这个过程中沦为了摆设，在安全检查方面往往流于形式、走过场。

　　为了进一步保障安全生产，有效防范安全生产责任事故的发生，山西省推出了市长县长下井制度。不可否认，通过领导干部下井，势必会在一定程度上推进安全生产制度的落实，但寄希望于领导下井来堵住当下不少煤企存在的安全漏洞，这显然不是治本之策。如果说，领导干部下井事前有计划、有安排，那么，领导干部的下井充其量也只是走个过场，难以真正推进安全生产。

　　再说，现在很多领导干部下基层走访、调研，往往都会提前数日通知基层，基层为了给领导留下好印象，往往会精心筹备，而领导的走访、调研"路线"都是事先经过周密安排的，这样的走访、调研，最终的结果只是你好我好大家好。在这样的现实体制下，寄希望于通过"领导下井"来防范安全生产事故，这无异于痴人说梦。

　　要想有效保障安全生产，笔者看来，这既需要各级政府要真抓、严抓，也需要各级监管体系能够忠于职守，加强明察暗访，对于检查中发现的安全隐患，既要及时弥补，更要追究相关责任，要让相关企业因存在的安全隐患受到重罚。此外，对于广大煤企来说，更需要严格"自律"，自觉地遵守各项安全生产制度！

　　(来源:齐鲁网)