评论：打击黑车还须多点人性化_新闻台

　　近日，江苏泰兴潘先生送亲戚到南京机场乘飞机，抵达机场时亲戚为了表示谢意，在车上放了过路费和油钱共650元，刚好被“抓黑车”的稽查人员看到，潘先生被处8000元罚款。对此南京交通运输处回应：潘先生无营运资质，双方有收费事实，此次执法于法有据，程序合法。(据6月7日《扬子晚报》报道)

　　送亲戚去机场，加上平时经常用车，亲戚为了表达谢意，给了650元钱，就被运管处当做“黑车”逮个正着，让人心中不禁产生疑问。“黑车”该抓也该罚，但潘先生的遭遇则显得南京运管处执法缺乏人性化。

　　运管打击黑车应多盯着真正的黑车，而潘先生的这类事情，多少偏重于亲戚之间的人情交往。事实上，在平日的人情往来之中，亲戚之间有些金钱或者物质的表达是件很正常的事情。南京交通运输处对此的回应有点不近人情，公众其实质疑的不是你的执法依据和程序，而事情的本身就是送亲戚的人情交往，并且有笔录为证，当事人也提供了亲戚关系证明。

　　“即便如此，还是无法豁免他们金钱交易行为的非法性。司机和乘客的关系不在我们界定黑车性质的考虑范围之内。”这是运管处的工作人员的回答。这种回答，其实很勉强，俨然一副严格执法的姿态，而事实上，严格执法与人性化执法并不矛盾。执法者不能光强调他们的金钱交易行为，而忽略两者是亲戚关系的事实。谁没有亲戚间的往来，这样的执法实在有些不近人情，也不人性化，更有执法“向钱看”的嫌疑。

　　运管打击黑车，在不少方面存在争议，不是专门从事营业性运输而被罚的例子经常见诸报端，这里面既有法律法规的定性问题，更多的还是“人性化执法”得不到体现。真正的黑车，其实很猖獗，严重扰乱运营秩序，这的确需要运管下狠功夫去抓去管。而类似于潘先生这种行为，应该多体现一些执法的人性化才能让公众信服。否则的话，会被认为是“该抓的没抓着”，毕竟真正的黑车不会那么傻，更具有隐蔽性。(文/邓闽军)