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东方网6月6日消息：中国人力资源和社会保障部近日在书面答复网友提问时说，“随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势”，一时引起了中国社会的广泛关注。
“从学术界的主流观点看，退休年龄逐渐延长，是适应人均预期寿命延长、受教育年限延长，以及人口老龄化趋势的必然选择。”全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成说，“但绝不可急于求成，也不能简单的一刀切。”
对于延长企业职工退休年龄问题，存在着两种看法。有观点认为，延长退休年龄有利于进一步开发人力资源，特别是充分发挥高级专业人员等“短缺”群体的作用，拓展个人的职业发展空间，增加退休后收入。
也有观点认为，当前中国就业形势总体仍是供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。
“现在都是一个萝卜一个坑，老员工不退休，新员工名额必然会缩水。想进国家机关或是事业单位工作，可是老人不退下来，就没有空缺的编制，新人想进也没法进。”网民小刘的观点代表了这一派的看法。
“我前两年就已经失业了，现在每个月还要缴养老和医疗参保费，本来再熬个几年就可以领退休金了，但如果延迟退休，那岂不是还要再苦等下去！”网民林先生的观点也具有一定的代表性。
“谁说提高退休年龄，谁就成为社会舆论的焦点。”中国社会科学院世界社会保障制度与理论研究中心主任郑秉文说，“但退休年龄不提高，当前的养老保险制度或将不可持续。”
他为记者算了一笔账，一个女性职工的退休年龄是50岁，之前缴养老保险费15年，退休后生命还有至少二十四五年。个人和雇主一年缴费是其工资的28%，在基金投资收益率为5%的情况下，仅能维持15年余命的40%工资。
“除了改革投资体制和提高收益率之外，长期看，要想维持制度的财务可持续性，就必须提高最低缴费年限和提高退休年龄。”郑秉文坦言，但这个事情牵涉的群体大、利益复杂，需要循序渐进地推进。
郑功成认为，小步渐进地延长退休年龄再加上弹性退休制恐怕是比较理性的解决方案。
“一定要兼顾好就业与退休的关系、不同群体的利益。”郑功成说，“到2050年左右，中国男女退休年龄应该统一，也应该从目前的退休年龄标准提升到65岁，这样不仅跟人均预期寿命的延长保持了适应，而且也对未来解决劳动的需求、延长个人的工作周期是适宜的。”
他同时强调，立足于这样的公共政策，绝不可以大起大伏。绝大多数人能接受的方案可能是每年延长一定的时间，到时再实现这样的目标。渐进改革体现的是一种公平。
“中国还需要建立弹性退休制，就是能使有劳动能力又有就业意愿的人能够多工作，能使缺乏劳动能力、愿意按时退休的人及时地退休。”郑功成说，“总的来说，延长退休年龄是一个长期的趋势，但给劳动者更多的选择应当是退休养老政策必须考虑的问题。”
人社部在书面答复中称，“正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究……随着社会共识逐步增多，在广泛征求各方面意见基础上适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议”。
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