戈海：绿岛体育中心被拆，损失由谁负？_新闻台

　　建设投入约8亿元，使用寿命却不到10年6月3日，沈阳绿岛体育中心被爆破拆除。据沈阳媒体报道，这座曾经是亚洲最大的室内足球场被拆除的原因是使用率不高。（6月5日《中国青年报》）

　　绿岛体育中心在9年前的沈阳媒体口中，被冠冠以“豪华、地标、最大”等字样，然而十年不到，就被拆除，媒体报道的口吻由骄傲转为遗憾惋惜，如“百余位老球迷苦守在现场近5个小时，就是为了送别绿岛体育中心最后一程”。当然，这并非媒体故意为之，而是9年来，亚洲最大的室内足球场这一具备标杆性质的建筑并没有达到社会预期所致。根据报道，在拆除之前，这一“豪华、地标、最大”的室内足球场已经沦为仓库，命运的急转直下令人唏嘘。

　　不过，惋惜之余，更该反思：投资8亿元却沦为如此命运，究竟是谁之过？拆除即意味着浪费，这部分损失算谁的？事实上，除了8亿元的投资，在9年当中体育馆需要进行比赛，需要维护，即便是闲置也会产生损耗，这意味着拆除它的损失已经远超8亿元。而且，它原本的命运是希望成为沈阳的地标性建筑，因此在政府决定上马这一项建设工程之时，绝对是把它作为当时政府的一项重要政绩工程。这从当时媒体对其的大加赞扬中不难窥见一二。而如今，它的命运由政府主导建设到主导拆除，在这个过程中，无论是对政府诚信还是对政府公信力，显然都是极大的伤害。

　　需要指出的是，在场馆建设之初，政府部门就应该做好今后场馆使用的长远规划。在当时，建设大型场馆吸引比赛落户，似乎能为政府带来非常大的实惠。而一旦现实证明这种实惠只不过存在于政府官员的臆想当中，立刻就会出现全盘否定当初决策的状况。这显然是没有将场馆如何使用纳入政府的考量之中的表现，可以肯定，这种作法是典型的“拍脑门”决定，不经过充分论证，不进行长远规划，只凭一丝臆断就做出决策。

　　政府部门的决策最应该避免的就是这些。因为政府的每一项具体投入，最终的获益方都应该是社会大众，而且，投入所需的社会资源也来自社会大众，因而必须保持投入的公益底色。从这个角度来讲，体院馆的使用，即便不能保证经济收益，也应该保证其能服务于社会公众。事实上，当下许多大城市的居民面临无处健身的尴尬，许多人希望大学能够开发体育设施供社会人群使用，但这一提议争议颇多。如今，对一个当做库房使用的大型体育馆，宁可拆除也不开放供市民使用，明显背离了公共产品的公益属性。

　　在短期经济效益与长远公共利益之间，沈阳政府做出了明确的选择，将体育馆拆除用于商业开发。但对这个决策造成的浪费没有进行责任认定，对其中存在过错的人没有给予应有的惩罚。这种宽大容忍的态度实际上是对公共利益的侵犯。因为在一建一拆之间，损失最大的不是政府部门，不是进行决策的领导，而是社会公众。因此，虽然体育场馆已被拆除，但需要反思的问题绝不该就此停止。

　　稿源：荆楚网

　　(来源:荆楚网)