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近日，中国收入分配研究院执行院长、收入分配权威专家李实在北京表示，备受关注的收入分配改革总体方案将在年底出台。
在收入分配改革过程中，政府扮演着极为重要的角色。因此，在初次分配领域，除了提高最低工资标准，保证低收入者最基本的生存需要外，政府还可以通过去除劳动力市场上的身份歧视和就业歧视，加强劳动监察，尽力维护劳动者权益。
在再分配领域，政府则可以通过改革财政税收制度，调节过大的贫富差距。这是解决问题的关键所在。首先，政府在两个“转移”上加强用力，即“转移收入”和“转移支出”。“转移收入”方面，政府应该加快社会福利建设，增大社会保障范围和力度，在医疗、养老、教育、住房等民生方面增加补助，把国家的财税收入转化为更多的国民收入。再者，“转移支出”方面，国家应有效调节事关公众的税费、水、电、煤气、公共交通等民生支出。政府应尽快清理和减少针对普通百姓的税费，在水、电、煤气、公共交通等民生支出上不要片面强调“市场化”，而应在财力许可的情况下，推行财政直补(可对公众，也可直补公共部门)。
――赵海均在《经济参考报》上撰文说。
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