项目落地促转型：知形识势突破融资瓶颈――项目落地促转型系列评论之一_新闻台

　　全省项目落地年推进大会以后，全省上下热情高涨，决心打好项目落地攻坚战，一批大项目、好项目落地开工的消息不断传来。但是，这只是良好的开端，要想完成全年项目落地总额超万亿元的任务，各级各地还须破解诸多难题。其中，最要害的瓶颈就是资金要素制约，或者说融资问题。

　　2011年，我省招商引资创下历史最好成绩，签约项目总投资额达到2.71万亿元。让千辛万苦招来的项目尽快从纸上落到地上，其重要性与紧迫性不言而喻。然而对于我省来说，推进规模如此庞大的项目群落地，平均每年投资上万亿元，面临的融资需求前所未有，任务十分艰巨。一方面，我省经济近几年虽然发展较快，但仍属欠发达地区，有限的地方财力决定了项目建设中财政投入有限；另一方面，在今年国家实行稳健货币政策的背景下，扩大银行贷款规模、实现大的信贷增量较为困难。在这种情况下，项目落地钱从何来？无法回避的现实问题，让众多基层政府和企业苦恼却找不到抓手。

　　要突破融资瓶颈，我们的眼光不能再局限于向上和向下，更要向内和向外扩展。向省内看，作为资源大省，我省一个基本的特点是民间流动性过剩与实体经济资金短缺并存，上万亿民间资本转化的体制机制尚不畅通。向省外看，随着经济进入转型期，单纯以银行信贷为主的间接融资已无法为未来发展提供充足的动能，扩大直接融资，建立多层次、多元化的投融资机制已是大势所趋。只有对上述情况心中有数，我们才能对症下药，找到解决项目融资的路径、机制和抓手。

　　要突破融资瓶颈，必须打破传统思维，用好用活“先行先试”这个综改区的最大政策。尤其是各级领导干部，要真正解放思想，切实转变理念，带头开拓创新，全面提升投融资能力特别是资本运作能力，以超前眼光和战略思维，运用现代的理念、市场的机制、资本的手段开辟新的融资渠道。

　　要加快创新投融资机制，全方位撬动金融资源。当前，一方面要继续活跃货币市场，扩大信贷投放量；另一方面要大力培育资本市场，大胆实践股权融资、债权融资、私募基金、信托、资产证券化、新三板等过去我们不熟悉的高端金融工具或融资平台，扩大直接融资比重，发挥资本市场的聚集效应、倍增效应和撬动效应，从根本上打通融资瓶颈。

　　要加快政府职能转变，建立新的机制，激活民间资本。当前，要改进政府服务，清理不利于民资进入项目的限制性规定，打破“玻璃门”，鼓励民资投资参与重大项目建设和新兴产业发展。

　　思路一变天地宽。只要我们开动脑筋，不仅敢于跳起来摘桃子，更善于借助梯子来摘桃子，项目落地的资金瓶颈就能够有效突破，转型跨越的美好蓝图就能够早日变成现实。