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咬文嚼字从“外来民工”到“新浙江人”

发布时间:2012年06月02日 06:52 | 进入复兴论坛 | 来源:钱江晚报 | 手机看视频


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  浙江省流动人口服务管理领导小组办公室副主任阮文广说,要厘清浙江管理思路的转变,从一组称呼的转变就可见端倪。

  上世纪90年代中期,大量外来人员涌入城市,最初对他们的称呼是“外来民工”,到本世纪初,渐渐变成“外来人口”,到2009年出台《条例》时已经称之为“流动人口”,这是一个中性词。近年来,称呼又悄悄地转变为“新浙江人”,“这就是把他们当成了自己人”。

  称呼转变背后,是管理思路和方式的转变。

  主要经历了三个阶段:最初,以管理为主,而且是社会治安管理,带有一定强制性。第二阶段是“管理与服务”。第三阶段是“服务”和“管理”,服务在先,寓管理于服务。二阶段和三阶段的标志性拐点就是居住证的发放。

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