浦东时报特供:配套也是政绩观配套倍增幸福感_新闻台

　　前不久，在一次浦东新区基层干部座谈会上，有几个街镇党委的领导反映，现在老百姓对许多政府推进的实事工程满意率越来越高，确实让广大人民群众共享了许多改革发展的成果。但同时，他们对有些住宅小区内生活配套设施的不完善、服务不到位，意见还比较集中。有的住宅建设主体工程非常不错，但是配套项目十分缺乏。有的虽然早有规划蓝图，但是布局不尽合理、服务差强人意。有的硬件设施很不错，但是软件服务却很糟。有的小区虽然规模不小，但是人气往往不足，许多人买了房子不愿入住，已经入住的也因生活质量不高，常常怨声载道。

　　从住宅小区的配套不足，可以联想到其他方面的各种配套服务，同样也有许多类似的情况。譬如上海农村的卫生所，近几年来建设得越来越漂亮，但是农村的赤脚医生却越来越缺乏，除了一部分六七十岁的老医生在继续留守巡诊，年轻的医生都不愿意去农村基层工作。又譬如许多中心城区，商业商务的购物和办公条件非常高档，但是停车、吃饭和小修小补的配套服务设施不尽完善。因此停车难、吃饭难等矛盾十分突出。再譬如，上海近几年修建了许多高速公路、快速干道，通行条件明显改善。但是对道路两侧老百姓横穿马路的需求往往考虑不周，上学的、放牛的、赶车的很不方便，常常有人为图方便乱穿马路而发生交通事故。诸如此类，人民群众对此的反映十分强烈。

　　为什么民生改善了，群众还不满意？为什么老百姓得益了，还常常会有各种批评和指责？为什么党政部门做了许多实事好事，但是生活中的各种矛盾和问题还是接连不断？这些都是当下社会各个地方普遍存在的一些实际问题。究其原因，可能会有很多。但必须值得我们各级领导深刻反思的是，现在政府提供的各种服务与人民群众的多元需要是不是相适应？许多重点推进的工程与配套建设的设施是不是有不足？计划提供的承诺与实际到位的服务是不是很一致？还有在满足一部分群众需求的同时，又影响了另一部分群众利益之间是不是开展了良好的协调和沟通等，或许都是不可忽视的原因。

　　在过去很长的一个历史阶段，传统的发展理念往往是比较注重大局意识，而忽视小众意见；比较重视主体工程，而忽视配套项目；比较看好直接效益，而忽视间接作用。因此，久而久之就出现了许多实事工程并不着实，重点项目多有不足的情况。实践证明，当今社会各种配套、辅助、支撑、帮扶的政策措施、手段设施不可或缺。可以想象，如果没有配套，我们的生活质量就会大打折扣，科学发展与社会和谐就无从谈起。当然，从社会的分工来看，确实要有人当主力军，但也要有人做后勤兵；既要有人争做红花，也要有人甘当绿叶。否则，强大的主力军就会溃不成军；艳丽的大红花也会花容失色。因此，一定意义上讲，配套也是生产力，配套也是政绩观，配套就能倍增幸福感。只有配套项目的尽善尽美，才会使主体的建设工程更加坚固，更加绚丽多彩。

　　古人云：兵马未动，粮草先行。毛泽东曾经指出：我们的任务是过河，因此解决船和桥就是最重要的问题。前不久，浦东新区一位领导专门到某大型居住区检查住宅配套的建设情况。近几年来，许多政府部门在大力推进“白领午餐、人才公寓、最后一公里交通”等各种配套工程。这无疑是以人为本科学发展理念的重要体现，也是提升人民群众幸福指数的重要途径。