牡丹江市启动长效机制保障创建工作深入开展_新闻台

　　东北网牡丹江5月30日讯进行制度设计是创建国家级公共文化服务体系示范区的重要内容，也是示范区创建验收的前提条件，自创建工作开展以来，我市将制度设计作为深化创建层次、提高示范水平的重要任务，通过制度设计与创建工作同部署、同推动，实现用理论指导实践，在实践中不断验证和丰富理论，推动了示范区创建工作的全面展开。

　　据介绍，针对我市地处东北地区，夏冬“二元化”季节特征鲜明，农村文化活动匮乏这一问题，我市确定了“农村群众文化活动动力机制研究”的制度设计课题，力求通过积极的实践和尝试，探索东北地区农村群众文化活动常态化开展的有效途径。为保障课题研究质量，我市专题成立了由政府研究部门、文化管理部门和院校专家学者组成的课题小组，先后两次召开座谈会和研讨会，9次深入各县(市)区调研摸底，特别是国家督查组对我市创建工作进行督导后，市创建办迅速组织课题组深入海林市柴河镇、宁安市兰岗镇、东宁三叉口镇综合文化站等地实地考察，与当地文化骨干就农村文化活动开展的有利条件与制约因素进行深入探讨，确定示范基地和示范项目，建立制度、形成机制。目前，该制度设计研究已取得初步成果，《牡丹江市农村群众文化活动动力机制研究报告》初稿已经完成。在此基础上，市创建办课题组还针对各地实际，确定和建立课题实验基地，由政府出台制度和管理办法，用实验基地的经验和理论成果指导实践。

　　与此同时，针对影响公共文化服务质量和效益的制约性问题，我市还拟定了文化志愿者队伍建设和管理、公共文化服务专家咨询、支持社会力量参与公共文化服务供给、图书馆总分馆制等一系列制度设计研究子课题，由市国书馆、文化馆等单位组织专家开展调查研究并进行成果推广。在创共文化服务体系示范区过程中，各地也不断做出有益探索，市创建办在穆棱、宁安分别试点推行了乡镇综合文化站文化专职人员文化部门直管和文化资产文化部门统管工作机制，为提升专职人员素质、整合文化资源探索有效方法。为鼓励各地开展适合自身实际的研究探索，市创建办还下发了《关于开展制度研究设计工作的通知》，组织各县(市)区、市文化直属单位围绕服务对象的实际需求，对群众自办文化服务、公共文化服务多元化投入等26个子课题进行研究和设计，为全面构建完善的公共文化制度体系提供制度保证和理论支撑。