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人民网5月29日讯 5月29日上午,南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师、副院长常健做客强国论坛,以解读《2011年美国的人权纪录》为题与网友进行在线交流。
网友“忆清秋”问,美国每年都会发一份这样的人权报告吗,目的是什么呢?《2011年国别人权报告》中对中国的扭曲主要体现在哪些方面?
常健表示,美国这个报告对中国的人权的状况歪曲的地方是很多的。从总体上来看,因为各个国家在看美国国别报告的时候首先看到总体评价,今年的总体评价把中国的人权状况评价是恶化了,我觉得这是最大的一个歪曲,因为中国这些年人权在很多方面都有了很好的推进。尽管中国人权存在着问题,但中国人权这种不断的改善和推进是一个主要的趋势,美国把这个趋势评价为恶化,这是总体上一个很大的歪曲。
再一个就是美国的国别报告的资料来源,很多资料不是正式统计数据,或者是来自于正式的报道,很多都是据估计,或者是一些未经证实的一些信息。这样的一些信息并不能代表中国人权发展的实际情况,所以它的很多论断都是非常武断的。通过某一个个别的报道,就把中国人权这一整个方面否定了。比如说,它说中国的劳工状况、劳工的权益得不到保障,说到中国的工会在保障劳动权益方面没有任何有效的措施。但是我们实际的情况是中国这些年,全国总工会大力推进工资集体,代表工人来签订集体劳动合同,国家也专门出台了劳动合同法,不断地进行检查劳动合同法的实施情况,包括人大、总工会都在进行检查推动实施。现在劳动集体合同的签订率每年都是大幅度提升的,所以应该说劳工状况的保障有了很大的进展。所以我们从这里看,美国只是以偏概全,用小的事例整个否定了中国在人权方面所取得的进步,这是不能容忍的一个情况。
在其他一些方面,比如说美国说中国没有采取有效的法律来制止官员的腐败。但像我们中国这些年治理腐败的力度在不断加强,2011年中国继续推进惩治与预防腐败的体系建设,查办了一大批由征地拆迁、食品药品安全监管、保障房建设等领域里出现的一些重大问题,全国纪检监察机关接受信访举报134万件,处分了14万多人,其中县级以上的干部是4843人,其中还包括一些省部级的官员。移送司法机关的县处级干部有777人。中国惩治腐败的力度应该说每年都在加大。这是美国视而不见的,在人权报告里没有谈到这个问题。(董菁)