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备受关注的补贴细则方案正式出炉。昨日，记者从财政部的官方网站上了解到，电视和空调的补贴实施细则将于6月1日正式实施，1级和2级能效的定速和变频空调、1级能效的部分液晶电视和等离子电视均能获得补贴，补贴额度最高为400元/台。生产企业认为这将对目前低迷的家电销售市场注入一剂强心针，不过也有企业指出，补贴细则“全面有余，突出不足”，对“超高效产品设立较高补贴标准”的能效“领跑”制度在细则中仍没有得到明确体现。
财政部、国家发展改革委、工业和信息化部于上周五正式印发《节能产品惠民工程高效节能房间空气调节器推广实施细则》和《节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则》。
实施细则显示，空调和电视的节能惠民补贴政策的执行时间为2012年6月1日至2013年5月31日，在此时间段内，家用空调定速产品的一级及二级能效产品、变频空调的一级及二级能效产品均可享受政策补贴。值得注意的是，这是变频空调首次纳入全国性的节能补贴政策范畴。
彩电补贴门槛高于空调
上述两类细则还对推广企业的条件提出了明确的要求。空调企业年推广高效节能空调数量不少于10万台（套）、彩电企业年推广高效节能平板电视数量不少于50万台最受关注。
一位白电企业的高管在接受本报记者采访时指出，10万台（套）的节能空调推广数量门槛比较低，“前几名的企业年推广节能空调的数量都在百万台以上，10万台（套）的要求应该是照顾到了不少的中小企业”。
而彩电50万台的门槛则明显要高出许多。创维集团总裁杨东文认为，50万台的数量要求对三四级品牌来说压力不小，政策对龙头企业较为有利，行业集中度将进一步提高。
在补贴的发放方式上，消费者在购买产品时提供本人身份证复印件，签署已获得补贴并承诺配合有关检查意见后，推广企业将补贴资金兑付给消费者。这也就意味着国家补贴将直接发放给推广企业，由企业兑付给消费者，具体的操作流程还有待在实践过程中进一步检验。
业内：
能效“领跑”仍未落地
从电视和空调的补贴标准来看（见表），各类产品的补贴差距并不大，而最高400元/台的补贴与此前业界猜测的或接近千元的标准有些出入。
创维集团彩电事业本部总裁刘棠枝对此指出，彩电补贴力度与此前征求意见稿相比“普惠性”更强，但力度也小了一些，“征求意见稿能效指数的分级要求较高，最高的标准是600元，而公布的实施细则降低了能效指数的要求，受惠的产品和厂家肯定会多一些，补贴标准也就降到了最高400元”。
有空调企业认为，这种降低能效指数要求行业的节能引领作用不够明显，一位高管更是直言不讳地指出，政策背后的实质仍然是希望拉动整个家电销售市场，“全面有余，突出不足”。
中国标准化研究院能效标识管理中心主任王若虹则透露，能效“领跑者”制度的具体细则仍在紧张制定过程当中，“再耐心等待”。
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