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8
年等待
在广西防城港市企沙半岛,12.5平方公里的土地望不到尽头,这片吹沙填土建造出的地块将见证防城港项目的崛起和发展。很难想象的是,将在这块土地上崛起的防城港项目,曾经在蓝图上一躺就是8年。
8年前,武钢就计划在沿海地区再建一个钢厂。
武钢身处内地,按目前1.6吨铁矿石可以产钢1吨计算,仅仅因为先天地理因素,武钢每吨钢铁的生产成本相比宝钢要贵160-200元,这对目前整体微利的钢铁行业来说,是一笔不小的支出,沿海布局成了无法回避的问题。
2005年,武钢看中了防城港,来此进行环评等准备工作。选中防城港首先与它的天然优势有关。防城港是中国西部地区第一大港,连接中国和东盟。它沿海,为西南诸省市走向东南亚和世界各地提供了最便捷的出海通道。它同时沿边,既可与越南进行边贸和经济技术合作,又为我国商品进入东南亚市场提供了便捷的陆路门户。这种独特的区位优势,决定了防城港市在大西南对外开放和经济发展格局中居于十分重要的战略地位。
防城港的地理优势与武钢的战略选择不谋而合。在武钢的中西南发展战略中,向沿海发展,建设防城港钢铁基地,是实现第三次创业的关键一步。这不仅可以充分发挥武钢的优势,而且本部发展受限、物流成本过高的弱势将发生逆转。
对于正在推进海外资源战略的武钢来说,选址防城港也变得迫切,它甚至影响武钢的未来,被武钢内部誉为生存工程。
防城港项目从确定之初,就得到了国家层面的高度重视。
2004年12月,武钢与广西签署了“关于合作建设防城港企沙千万吨级钢铁厂的协议”;2007年12月,国家海洋局同意武钢防城港钢铁项目申请海域。次年4月,国家海洋局核准海洋工程环境影响报告书;2008年1月,国家发展和改革委员会印发广西北部湾经济区发展规划,防城港钢铁基地项目正式列入其中。
如果顺利推进,防城港项目本来于2011年就可以投产使用。不料,2009年金融危机,受宏观调控的影响,国家发改委认为国内钢铁产业严重过剩,防城港千万吨钢铁项目暂缓启动。一纸准生证迟迟未等来,防城港项目暂时搁置了。
武钢方面却未停止努力,一直在钢产能的结构调整上作文章。直到去年11月,工信部《钢铁工业“十二五”发展规划》出台,防城港项目曙光乍现。“规划”强调优化产业布局,改变钢铁业发展北重南轻局面。明确指出,加快建设湛江、防城港沿海钢铁精品基地,彻底改变东南沿海钢材供需矛盾。
武钢布局防城港与国家宏观调控的要求契合,项目最终于今年5月16日正式批复。
(本报广西防城港讯 记者王亚欣 通讯员白方)