统俄党拟规定党员出任政府职位需获党内提名_新闻台

■ 梅德韦杰夫出席统俄党大会图 GJ

　　俄罗斯统一俄罗斯党(统俄党)26日选举梅德韦杰夫为该党新主席。分析人士认为，如何通过改革进一步增强统俄党的实力，为俄大国复兴战略提供稳定的政治保障，将是梅德韦杰夫及统俄党面临的艰巨任务。

　　负面影响加大

　　统俄党成立于2001年12月，是国家杜马(议会下院)第一大党，党员担任众多重要领导职务。但该党近来面临不小压力。在去年的国家杜马选举中，统俄党获得最高的49.3%的支持率。不过，席位已由上届的315席锐减到238席，失去了超过三分之二的宪法多数。这意味着在涉及诸如修改宪法等重大议题上统俄党将不得不寻求其他党派议员的支持。更重要的是，得票率的下降引起了人们对统俄党前景的质疑。一些分析师判断，统俄党在今后地方选举中可能还将遭受挫折。

　　面对反对派的示威，普京大多采取“忽略”态度，但他意识到统俄党人气走低的趋势，早在去年5月就组建超党派的全俄人民阵线，并依靠这一阵线赢得总统选举。

　　此外，由于俄民众的参政积极性上升，俄当局已着手简化政党登记制度，政治舞台上可能出现许多新政党。如何应对新形势下的政治竞争，成为统俄党的当务之急。

　　党内开始改革

　　此次统俄党代表大会审议了梅德韦杰夫提出的一系列改革措施，并以修改党章的形式予以确认。

　　根据新党章，今后统俄党党员如要出任国家杜马、各地方议会领导人、统俄党在各级议会的党团负责人、各联邦主体行政长官及地方长官，都需先在党内的初选中获提名。统俄党今后还将以匿名投票、差额选举方式产生各级支部书记，其中包括总委员会书记。统俄党各级领导人任期统一限定为5年，每年更换总委员会10%的成员。总委员会中至少20%的成员通过选举从地方和基层机构中产生。新党章还规定，非统俄党人士可以当选党的最高委员会成员。

　　此外，梅德韦杰夫表示，统俄党未来需要消除长期执政引起的疲惫感；加强与民众的联系，建立反馈机制；通过网络技术及各种项目加强青年工作；加强党的价值观建设，吸引更多正直、诚实的人入党。他说，统俄党的目标是在下一届国家杜马选举中保持半数以上席位，保持第一大党的地位。

　　对梅德韦杰夫本人来说，出任统俄党主席也是一把双刃剑。如果在他的带领下，统俄党改革能稳步推进并保持在俄政治舞台的主导地位，他的个人政治影响力将继续上升。然而，统俄党近年支持率下降的事实不容否认，短期内扭转现状并非易事。

　　今年秋季，约三分之一的联邦主体将举行地方领导人选举。舆论指出，统俄党届时能否有上佳表现，将是对梅德韦杰夫治党成效的初步检验。　　新华社记者魏良磊