莱西市抓关键环节提升群众计划生育自治水平_新闻台

　　今年以来,莱西市抓住十个关键环节,扎实推进计划生育村民自治工作,推动群众计划生育自我管理、自我服务、自我教育的进程,得到群众好评。
　这个市专门成立了计划生育村民自治工作领导小组,明确了责任分工,指导全市计划生育村民自治工作的开展。在具体工作中,这个市抓住村规民约修订中的九个关键环节,确保工作推进扎实可靠。一是抓住起草环节,做到有会议记录、草稿档案；二是抓住讨论环节,召集计生工作人员、党员代表、群众代表等进行小范围讨论,形成征求意见稿；三是抓住审核环节,将征求意见稿报镇(街)审核后修改,确保合法性；四是征求群众意见环节,将修改后征求意见稿,连同征求意见表,组织育龄妇女小组长、计生协会会员发放到户征求意见；五是抓住修改环节,在体现上级精神的基础上,集中群众意见建议对村规民约进行修改完善；六是抓住表决环节,召开村民代表大会,形成村民代表大会决议,做到有会议记录,并向群众公开会议情况；七是抓住公示环节,及时在公示栏公示新修订的村规民约,并印制成“明白纸”发放到户；八是抓住备案环节,将村规民约报镇(街)备案,做到镇(街)有所辖村全部档案；九是抓住归档环节,做到有专门的档案盒。
　在村规民约修订中,这个市指导镇村牢牢围绕移风易俗和男女平等两个核心,突出计划生育奖励优待。在控制违法生育问题上,突出制定约束政策。为确保村规民约修订成果落到实处,这个市坚持“四个到位”,取得实效。一是培训到位,在计生干部培训中,对村民自治工作进行专项培训。二是考核到位,这个市将村民自治工作纳入全市计划生育责任目标考核,并提高考核分值,确保考核效果。三是落实到位,全市实行了合同化管理,与常住、流入、流出三类人员,签订三种不同的合同,明确双方的权利和义务,提高依法管理水平。四是督导到位,除在半年检查时对各村居的村规民约修订情况进行重点检查外,还采取逐村进行检查的方式,对村规民约执行情况进行了一次专项督导,对督导检查出的问题和不足及时整改。
(李振华)