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（上接第一版）一些村民表示，村民们在学习上互相攀比，怕的是自家致富落后。村民顶名听课，真实原因在于想学习，不在补助。
河北省农村职教送教下乡存在争议，主要在教育部门内部，对送教下乡是不是全日制学历教育存在不同认识，进而影响了免学费补助拨付和助学金拨付。
从卢龙县职教中心的一份申请拨付学费的报告上可以看到，2011年，该校总计应拨付资金360余万元，其中国补部分已拨付到位，县级配套资金缺口78万余元；武安职教中心2011年根本没收到免学费补助，而该校每年送教下乡教师的交通费用和课时补助费用就需要56万元；而在石家庄市农业学校，由于学费不足，教师下乡应得的很少的补助至今还没有拿到。
为搞好送教下乡，河北省不少县市大力推进，但是河北省欠费办学的职校也有不少，而欠拨办学资金的县市，主要顾虑是上边意见不统一，财务文件前后不一致，在操作过程中感到为难，担心落下“套取资金”的嫌疑。
河北省职业教育研究所副所长张志增认为，全日制学历教育是要学生脱产学习，在国家规定的修业年限内，全天在校学习。这对普通教育是好形式，但对职业教育，必须改革原有的办学思维：
――是否脱离生产，要看教育特色，不能局限于旧有的教育概念。国家要求，职业教育的全日制学历教育，办学要“加强校企合作、工学结合，密切联系生产”。因此，按照脱离生产的全日制概念来衡量职业教育办学，与国家要求矛盾。
――是否是学历教育，要看教学内容，不能局限于旧有的教学形式。河北省农民学生的学习内容与校园内学生的基本相同，只是把全日制三年的教学内容根据动植物的生长周期，按照农民的实际应用，开发成新的课程组合，这正是职业教育密切联系生产生活的办学特色，其教学完成了全日制教学的内容，是涉农职业教育的学历教育。
――是否是全日制教育，要看教学过程，不能局限于教学地点。送教下乡把教学地点设在乡镇或村。上课就在农民家门口，在实际生产中实训，教学效果直接在生产中体现。
――是否符合修业年限，要看教育效益，不能局限于学生年龄。发展适应农业现代化的生产力，必须拓展在乡往届生的生源市场，既不能因为学生不是应届生就排除在学历教育之外，也不能因为学生的年龄而否定教育的过程。
“其实，传统意义上的全日制已不存在了，教育部对职教提出的要求是工学结合和工学交替，送教下乡便是贯彻这一要求的具体做法，农学结合是符合农民实际的全日制职业教育实现形式。”王晓飞说。
据了解，河北省新近出台了进一步规范教学管理的措施，对送教下乡承办学校的资格认定、审批程序、管理要求，以及教学点的建设标准、学时要求、档案和资助资金发放等，规范更为严格。
(来源:中国教育报)
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