危房改造等多措并举促残疾人脱贫致富“心贴心”扶贫成效显著_新闻台

　　本报北京5月21日电（记者潘跃）湖北团风县方高坪镇火车岭村村民徐华普推着轮椅上的女儿走出家门，门前柳吐嫩芽，身后红瓦白墙。不久前，为了给女儿治病，徐华普家债台高筑，全家还挤在一间十几平方米的破旧土砖房中。

　　老徐家如今的新瓦房，不仅有两大间正房，还有贴着漂亮瓷砖的厨房、卫生间。这一切，都得益于团风县实施的农村贫困残疾人危房改造工程，是工程为他们提供了建房资金。

　　自2010年国办转发中国残联等部门和单位《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》以来，各地采取多种措施，帮助残疾人特别是贫困残疾人脱贫致富，改善残疾人民生。危房改造、康复扶贫贷款、干部帮包带扶、技术培训等措施使不少残疾人摆脱了贫困，提高了生活水平。

　　中央安排彩票公益金专项用于农村贫困残疾人危房改造项目，“十一五” 期间，中央彩票公益金和各级财政为49.4万户家庭实施了危房改造。在危房改造的同时，各地还大力推进扶贫基地建设，利用“合作社+基地+残疾人”的运营模式，将政府和部门的政策资金支持进行有效整合，帮助残疾人创业、就业。“十一五”期间，各地投入基地建设资金10.6亿元，建立农村残疾人扶贫基地4575个，安置扶持残疾人133万。

　　康复扶贫贷款是国家专项用于残疾人扶贫的信贷资金。贫困残疾人开展种植、养殖和加工业都可以申请康复扶贫贷款，并将享受国家给予贷款利率的补贴。“十一五”期间，中央安排康复扶贫贴息贷款40亿元，中央财政贴息1.5亿元，扶持带动38万残疾人。为了提高农村贫困残疾人发展生产的能力，中央还开展了实用技术培训项目，并对中西部地区开展的培训给予补助。“十一五” 期间，中央资助414.3万人次残疾人实用技术培训。

　　为保障残疾人基本生活，截至2010年底,城乡927.1万残疾人被纳入最低生活保障范围，对享受低保后生活仍有困难的残疾人家庭，将符合条件的纳入医疗救助范围，对特殊困难家庭等，实行临时救济和定期补助。

　　根据2012年1月国务院办公厅印发的《农村残疾人扶贫开发纲要（2011―2020年）》，到2015年，农村残疾人生活将总体达到小康水平，基本生活得到稳定的制度性保障；到2020年，农村残疾人家庭收入达到或接近当地平均水平，基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高水平，残疾人生存有保障，生活有尊严，发展有基础。

　　作者：潘跃