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最近几天，家住望湖街道的陶女士发现，小区大门附近经常有一辆电动城管巡逻车对街边的摊点进行劝阻管理，但车上工作人员却是小区的物业管理人员。记者从望湖街道办事处获悉，日前该街道的沁心湖和望湖两个社区正式试水城管外包，6位物业管理员干起了城管的活。
俩社区率先试点“城管外包”
上周四，沁心湖社区来了一辆电动城管巡逻车，车子在经过一家水果店时，车上的巡查人员发现有几箱水果摆放在了人行道上，便上前告知店主，人行道上不能摆放东西，并帮店主一起把水果搬进店内。
这些巡逻人员是安徽恒安保安服务有限公司的工作人员，同时也是沁心湖社区下辖某小区的物业安保人员，而从当天起，他们又多了一个身份，就是沁心湖社区的物业城管，当天是他们第一天正式上岗“城管”岗位。
5月15日下午，望湖街道城管办相关负责人、沁心湖社区和望湖社区相关人员与安徽恒安保安服务有限公司相关负责人在沁心湖社区会议室共同签订了城市外包管理合同，合肥“物业城管”正式在此试水。
物业城管工作主要是配合
物业城管主要都管些啥呢？根据双方合同，物业城管参与城市管理，主要是配合街道执法队对“乱摆卖、乱张贴、乱停放、乱堆放、乱挂晒”及夜间烧烤、车辆违规停放人行道(绿化带)和街头乞丐等进行专项整治。
辖区路灯不亮或窨井盖等其他基础设施损坏，物业城管看到了，也要及时向执法队汇报，由执法队向有管辖权的部门发出函件，请求修复。同时还要设定点岗和巡逻岗，及时发现违反城市管理条例的案件。
“从上周上岗以来，效果是比较明显的。”物业城管队队长刘传如告诉记者，物业城管身着蓝色执法服装，与城管黄绿色的服装虽然有所不同，但也不是普通保安服，多数市民还是比较听劝的。“碰到个别不听劝阻的，我们还可以与执法队沟通进行解决。”刘传如称。
有望缓冲城管与商贩冲突
城市管理工作为何要进行这样的“外包”？沁心湖社区主任王康告诉记者，引入企业参与城市管理，整合了体制外管理资源，提高了城市管理效率，缓解了城市管理力量不足，城管部门也有更多精力从事精细化管理和服务。
“物业管理人员没有执法权，他们主要是通过劝阻方式来进行工作，遇到比较棘手的问题交给街道执法队来解决。物业城管在一定程度上缓冲了城管与商贩之间的正面冲突，实现了管罚分离，这也能提升城市管理的服务水平。”王康表示。
“目前，我们签订的承包合同是1年，两个社区外包费用共14.4万元，一个月1.2万元，如果干得好，年底还会奖励物业公司1万元。”王康称，同时社区对物业公司也进行严格的考评，合同约定不达标的，就要进行扣分。
相关链接：
2011年5月12日，河南省郑州市法制办公开叫停金水区“城管外包”改革。这种在深圳、浙江等地行之有效的城市管理模式，却在河南郑州遭遇水土不服。(李有建、郁宗菊)
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