钱江晚报:向百姓"借款"16年未还,民心如何向善_新闻台

　　1996年，因在财力紧张的情况下修建新长铁路，江苏盐城市政府通过行政手段，强行扣除辖区内职工工资，向百姓“借款”1.1亿元，2005年，铁路建成投入运营。按约定，到2008年，政府所借款项就要还清。但是16年过去了，盐城市政府至今都没有归还修建新长铁路的借款。

　　说是借款，也许好听一点。用法律界人士话讲，这是“违法摊派”，并非法律意义上的借款。根据我国相关法律的规定，未经劳动者同意或未经过仲裁、判决等法律程序，任何单位和个人都不得擅自克扣工资。而盐城市政府居然就这么干了。

　　虽然这么干不地道，但修建铁路毕竟也是一件为民谋福祉的好事，如果后来政府能够履行还款约定，今天大概不会有人质疑其当年这一行为的合法性了。再则，这类事儿也有一定的历史原因。

　　欠债还钱，天经地义。群众把欠债不还的人称为“老赖”，这些人多为一些私营企业主或包工头，借钱或欠薪不还，脚底抹油，一走了之的有之，“要钱没有，要命一条”的有之……“老赖”妨碍社会的稳定与和谐，挑战法律权威，近年来，从中央到地方对玩失踪和耍横的“老赖”加大了打击力度，情况有了很大改观。盐城市政府拖欠百姓一个多亿长期不还，那是何等级别的“老赖”？

　　没有诚信，就建立不起良好的社会秩序。政府是人民的，必须带头做诚信的模范。百姓有句口头禅，“不信政府还信谁？”这句话分量不轻，政府责任尽在其中。虽说当年政府借钱方式不地道，但百姓们还是认了，即使有啥不满也咽在肚里，因为他们相信，这钱是政府借的，政府不会“赖”了咱的钱。如今16年过去了，当初承诺3年后还清的借款仍遥遥无期，政府实实在在地“赖”了当地百姓一把。

　　政府不讲诚信，损害的既是百姓利益，同时受伤的也是政府自己。对于这么多年不归还百姓借款，政府的一个主要理由是，这条铁路是亏本的。这理由让人觉得挺可笑的。铁路运营的好坏，和被借款人有啥关系？即使亏损，也不应该成为市政府拖欠百姓借款的理由。这个理不难懂啊？况且，政府不是没有钱。16年时间过去了，盐城的经济状况已今非昔比，以2011年为例，全市实现地区生产总值2771.33亿元，实现财政总收入706.16亿元。“政府有钱了，却还在找种种借口不还钱，实在有损政府诚信形象。”老百姓的这句话说得亦在理。

　　说他们是“老赖”，当地政府可能挺委屈，从媒体报道看，从2005年起，他们就在不断研究还款方案，百姓催问，总说“快了，快了”，哪知一而再、再而三地食言，拖了16年也没还上。政府成了什么？是那个一次次喊“狼来了”的放羊娃吗？他最终因为说谎，损失了自己羊群。说谎是一种不好的行为，它既不尊重别人，也会失去别人对自己的信任。政府不讲诚信，又叫民心如何向善，我们期待的诚信法治社会又怎能实现？

　　政府成“老赖”，特权作的怪。盐城这笔欠账不能再拖了，政府诚信消费不起，必须用实际行动挽回民心。没钱？楼堂馆所少盖，三公消费少花，办法总比困难多。如果政府连这个头都带不好，企业和老板欠薪岂不更加理直气壮？