社科院专家：城市化战略必须考虑三大不平衡问题_新闻台

　　中新网5月21日电中国社科院21日上午在中国社会科学院第一报告厅举行《2012年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》发布暨中国城市竞争力研讨会。中国社会科学院首席科学家牛文元表示，工业化和城市化之间的不平衡、城市化当中的城市和农村的不平衡、以及发展的数量和发展的质量之间的不平衡是城市战略当中必须考虑的三大问题。

　　牛文元表示，中国，特别是改革开放以后的30年，中国城市化从原来的20%左右增加到现在的50%多，每年平均差不多以1个百分点的增速在增加，创造了非常多的奇迹，使得中国的经济之列进入了世界第二大经济体，应当说城市化跟城市的竞争力是功不可没的。但是，城市化未来必须要克服三个基本的不平衡，这也是城市战略当中必须考虑的大问题。

　　牛文元指出，第一，中国的工业化和中国的城市化的不平衡，工业化超出了城市化的发展，这正如一驾马车的两个车轮，一个车轮大，一个车轮小，走起来既不平稳，也不会快速。中国城市化的水平，平均估计在65%以上，而我们的城市化率只有51%，这种差距就造成了两种基本的矛盾，一是如果这个城市的工业化远远超出了城市化，你就必须大量的吸收人，因此中国2亿多人，每年流动来流动去，就是因为工业化给城市化远超了。反过来，如果城市化超出了工业化，同样也会造成一种就业岗位不足，那就使得社会矛盾比较大。城市化和工业化之间不平衡，这是中国未来走向的一个非常大的战略。

　　二是中国在城市发展中，城市的发展和农村的发展之间产生了更大的差距，这个差距现在已经拉大了1：3.3左右，应当什么时候把城乡之间的差距降低到1：2以下的话，才是完成的统筹城乡，而现在这个任务也是很艰巨的。

　　三是城市本身GDP增加的数量和速度，和产生财富的质量之间的巨大不平衡，我们看起来数量高，速度也很快，但质量如何呢？这个质量表现在经济质量、社会质量、环境质量、生活质量，也表现在管理质量，能不能跟得上GDP的增速、GDP的规模，这也是我们需要认真对待的大问题。

　　牛文元强调，我们要想克服这三大不平衡都跟城市的竞争力有直接的关系。将来中国城市的竞争力能不能提升到能够克服工业化和城市化之间的矛盾，克服城市和农村之间的矛盾，以及克服数量的增长和质量的增长之间的矛盾，这将成为我们新兴城市化必须要解决的三大问题。(中新网财经频道据网络文字直播整理)