“没死不算工伤”，制度缺失应用温情操作弥补_新闻台

　　15日，媒体报道哈尔滨市香坊区环卫劳模张志娟在岗突发脑溢血无钱治疗，其所在单位称“人不死不能算工伤或视同工伤。”消息一出，立即引发网民热议。(5月17日新华网)

　　国务院令第586号《工伤保险条例》第三章第十四条规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤；第十五条视同工伤的条件中规定：在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的可以视同工伤。根据此规定认定张志娟不符合申报工伤的条件，应当有一定的道理。

　　执行制度虽没有错，但制度是冰冷的，执行也该冰冷吗？张志娟从事了20年的环卫工作，获得无数荣誉，在岗发病却因制度障碍不能享受工伤待遇，以致陷入无钱治疗的困境。

　　抛开荣誉的光环，即使是一名默默无闻的劳动者，在工作岗位上发病，也要受劳动法的保护，获得相应的救助和抚慰，这是制度正义和人间温情的根本所在。制度说“没死不算工伤”，执行就照此做本就是教条主义，在这起案例中，如果哈尔滨市工伤保险处在制度面前，越点“位”、破些“规”把张志娟纳入工伤保障范围，我想不仅不会受到法律的惩罚和舆论的谴责，反而会获得媒体的赞誉和群众的口碑。

　　具体问题具体分析，制度不可能永远正确，也不可能永远适用，当条件变了、环境变了之后，由于制度规定修订的滞后，有些条款不适用是很正常的现象。制度是死的，操作者是活的。制度修订滞后的不便，不应成为公民利益受损的原因，而应当以温情的执行、合理的操作来弥补。

　　张志娟案例的发生，也许会加速工伤条款修订的进程，但修订需要一个较长的过程，如若等着用修订后条款来保障她的权益，或许早被病痛折磨死去。在舆论的帮助下，香坊区城管局已组织干部职工开展为其捐款献爱心活动，并将其作为特困职工进行定期帮扶，这种温情的操作让我们感到十分欣慰。但当下一个“张志娟”出现后，还会享受“没死不算工伤”的冰冷制度吗？相信没有人能拍胸脯说“不”。

　　(来源:中国江苏网)