海外视角看中国减贫:政策选择上注重实用性_新闻台

　　海外视角看中国减贫——访世界银行研究局局长马丁拉瓦雷

　　根据世界银行公布的最新统计数据，关于减少贫困的首个联合国千年发展目标已经提前实现。中国在减贫方面为整个发展中国家乃至全世界作出了巨大贡献。为此，本刊记者近日专访了世行研究局局长、贫困统计团队负责人马丁拉瓦雷。

　　减贫道路上的中国与世界

　　记者：您如何看待中国过去30年来的减贫工作？

　　拉瓦雷：近30年来，中国在减少贫困方面成就显著，并且仍在取得稳定的进展。

　　自20世纪80年代以来，中国把扶贫开发纳入国民经济和社会发展总体规划，有组织、有计划、大规模地开展农村扶贫开发，取得了明显成效，探索出了一条中国特色的扶贫开发道路。减少贫困人口已成为中国改革开放以来经济社会快速发展的一个标志性成就。

　　根据世界银行公布的最新统计数据，以每日1.25美元的生活费用衡量，从1981年到2008年，中国脱贫人口达到6.6亿，贫困率从84%降至13.1%。同时期发展中国家贫困率从52.2%降至22.4%，贫困人口从19.4亿降至12.9亿。

　　记者：如何看待整个发展中国家的减贫状况？

　　拉瓦雷：发展中国家总体上在消除极度贫困方面取得了显著进展。数据显示，2005年至2008年，各个发展中地区的贫困人口比例和人数均在下降。这是世界银行开展极贫状况监测以来贫困人口比例和人数首次全面下降。

　　2008年，处于每日1.25美元生活费用的贫困线以下的人口比例从2005年的25.1%降至22.4%，贫困人口从2005年的13.9亿降至12.9亿。据世行估计，以此标准衡量，2010年发展中国家整体贫困率已降至1990年的一半以下，这意味着首个联合国千年发展目标——在1990年的基础上把极贫人口比例降低一半——已在2015年最后期限之前实现。

　　值得注意的是，如果不把中国算在内，发展中国家将很难提前实现这一目标。因此中国的成就对于发展中国家整体来说非常重要。

　　当然，这只是联合国千年发展目标中的一个，即使这一目标提前实现，到2015年全世界还将有10亿人生活在极度贫困之中。

　　另外，每日1.25美元生活费用的贫困线是世界上最贫困的10～12个国家的平均水平。如果按照中等收入国家和高收入国家贫困标准衡量，大量脱离极度贫困线的人群依然处于贫困境地。如果危机来袭，他们有可能再次陷入极度贫困。因此，全球减贫事业依然任重而道远。

　　(来源:半月谈)