官员财产申报至少还需10年_新闻台

　　本报综合报道由中央党校主办、最新一期的《学习时报》发表署名为仲武冠的文章《我国官员财产申报之路还要走多远》。文章指出，现阶段中国官员财产申报工作主要存在统计、折算和监控三大困难。实行官员财产申报制度还需要做很多工作。从乐观角度估计来看，至少还需要10年时间。

　　一些贪官通过多种方式向海外转移财产

　　文章呼吁从制定反腐败法、建立“按家庭征收个人所得税”的税收征管机制等方面打开官员财产申报工作的死结。

　　文章指出，中国在官员财产申报方面进行了各种各样的尝试，但由于金融实名制、税制不完善、私有财产保护不足以及各级领导执行不力等多种原因，现阶段我国官员财产申报工作效果不理想。

　　文章称，在改革开放新形势下，与贪污腐败相伴成长的财富藏匿手段也越来越复杂多样，反腐的任务越来越艰巨。以前许多贪官贪污几千几万仅仅是为了改善一下生活比较容易被查处，而现在许多贪官污吏动辄贪污千万上亿资产而且财产藏匿手段十分高超。在国家正式提出“走出去”战略以后，一些国企及其主管部门贪官纷纷利用自己的亲属及其他共同利益关系的人通过现金走私、经常项目下的交易、对外投资以及信用卡工具等多种方式向海外转移财产，而贪官本人在国内成为“裸官”。

　　从5个方面打开官员财产申报工作死结

　　文章分析，中国实行官员财产申报工作主要存在三大困难：一是统计困难，即统计官员的收入分配存在很大困难。因为通常官员的收入分成工资收入、相关福利与灰色收入两大块，工资收入与相关福利一般受到单位规定约束，所在单位人事部门或者上级人事主管部门都能够掌握；但是灰色收入这一块就很难统计出来了，而灰色收入恰恰又是工资收入的很多倍。二是折算困难，贪官接受的赃物有时可能比现款的金额还大很多，这些赃物包括文物古董、玉器金银、名烟名表，等等。三是监控困难，贪官的很多灰色收入并不进入本人合法拥有的银行账户，即使进入也不是以自己的名字立账。

　　文章呼吁，要从五个方面打开官员财产申报工作的死结：制定《中华人民共和国反腐败法》，构建严峻法网高压打击贪污受贿的官员藏匿财物；建立“按家庭征收个人所得税”的税收征管机制；完善与税务机制相配套的制度与措施；将财产公布与更多实际需求结合起来，奖廉惩贪；完善公众与社会的监督方式途径，保护和奖励合理举报者。（跃文）