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据新华社济南5月13日专电(记者娄辰 韩淼)被誉为“将社会捐助与慈善事业结合的新型社会救助平台”的慈善超市,在发达国家取得了巨大成功,但在国内却频频陷入生存困境。目前全国多地的慈善超市都出现了关门现象,一些仍在运营的也是惨淡经营。这种将慈善与商业结合的新型组织,为何会在中国遭遇“水土不服”?
生意很冷清
位于济南市建设路99号的慈善超市坐落在济南市慈善总会旁边的小院子里,400多平方米的面积,放眼望去,与普通超市无异,但因为人少,显得冷冷清清。
这里的商品都有3个价签:爱心价、便民价、救助价。以康师傅甜咸酥夹心饼干为例,爱心价为3元,便民价2.8元,救助价2.68元。另外,这里还设有捐赠物品变现区,主要是衣物、鞋子等,价格比市场价低很多,运动鞋只要15元,男士长袖针织衬衫约30元。
店员介绍,普通市民消费一般按便民价结算,而爱心价中高于便民价的部分属于消费者的捐款。当购物者表明愿意按爱心价结算的时候,店员在收款后会把多出来的钱放入收款台旁边的捐款箱。救助价需购物者持低保证才能享受。捐赠物品变现区的商品任何人都可以购买,所得的收入将用来进行二次救助。
美好初衷难以实现
慈善超市起源于美国,在欧美等国家取得了非凡的成功。而在国内,像慈善超市普遍遭遇困境。
记者在采访中了解到,造成这种反差的原因是多方面的。根本原因是造血功能不足,过分依赖相关部门的拨款。
而且,整个社会的慈善环境发育仍不够充分,市民直接捐赠物品少,通过购买“爱心价”商品实现捐赠的也很少。一些慈善超市变相成为“中转站”“救助站”,只有在发放救济物资时才开门,根本无法发挥日常救济功能。慈善超市补充商品也主要是靠慈善总会拨款,经营难以为继。
其次,慈善超市运营机制还不够健全。有的是民政局主办的,有的是总工会发起的。主办单位不一样,规章制度也就很难谈得上统一,缺乏反馈和资源共享,也很难保证每家慈善超市都能满足群众需求。
专家支招
北京大学社会学系教授夏学銮建议,企业可以把库存余货捐给慈善超市,政府也要给予相应的鼓励措施,例如退税政策,让企业有长期坚持的动力。另一方面可以在社区中建立固定接受居民捐赠的机构,与慈善超市联合到一起。
其次,要明确慈善超市的定位。慈善超市应把那些接近低保水平而没有低保的困难居民当作主要目标群体。慈善超市的物品价格要定得比普通超市低,显示出其福利性。
此外,慈善超市的一些经营机制也有待改善。据了解,相当部分的慈善超市在出售商品后不开发票,这种没有“凭据”的行为让人感到不放心。
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