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羊城晚报讯“行政审批制度改革是反腐败斗争的重要组成部分,是源头治腐的重大改革措施。”11日上午,广东省委副书记、省长朱小丹在企业代表团审议十届省纪委工作报告时这样指出。
在当天的企业代表团审查中,大家一致认为,省纪委工作报告是一个党性鲜明、坚持原则、改革创新、与时俱进的好报告。全省党风廉政建设、反腐败斗争过去五年富有成效,大家对今后工作充满信心。朱小丹对省纪委工作报告表示完全赞成。
“反腐败斗争的核心是什么?我理解,最关键是实现对权力的有效制约。”朱小丹指出,腐败是权力失去制约、权力失控、权力蜕变导致的。对权力的制约是反腐败斗争的根本要求。权力制约最管用的办法是人民的监督。要切实保证人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,推进党务公开、政务公开,让权力在阳光下运行。
“权力制约首先要从政府做起,通过改革解决。否则,政府不可能成为廉洁政府,不可能成为法治政府,不可能成为群众满意甚至不可能成为群众放心的政府。”
朱小丹接着指出,政府的行政权力最集中体现在行政审批上。因此,行政审批制度改革具有深刻的政治体制改革的意义,是反腐败的重要组成部分,是源头治腐的重大改革措施。他说,省国资委主动提出把16项审批权减放10项,值得肯定。
听到粤海控股集团有限公司董事长黄小峰说,国有企业应当尽快完善内控机制,朱小丹表示非常赞同。朱小丹指出,建立起国有企业的内控机制,是深化国有企业改革、完善法人治理结构的一个重大课题。“内控”控什么?控成本、控质量固然重要,但一定不能忘记,核心是对企业决策层权力的有效制约。
(夏杨邓琼谢思佳符信)
夏杨、邓琼、谢思佳、符信