城镇供水总体安全论眼中无“人”_新闻台

　　城镇供水总体安全论眼中无“人”

　　本报评论员李建华

　　针对“全国普查自来水合格率仅50%”的消息，住建部城市供水水质监测中心主任邵益生10日回应，据2011年最新抽样检测，我国自来水厂出厂水质达标率为83%，我国城镇供水总体安全，近年来水质不断提高。

　　媒体之前的报道，披露说住建部城市供水水质监测中心2009年曾进行全国普查，覆盖全国4000多家县级以上城市自来水厂，实际合格率仅50%左右。邵益生主任的回应，纠正了数据的不准确，表示2009年的水质达标率58.2%。

　　不难看到，这并非一个检讨式的回应，而是一个纠正报道错误、自我表功式的回应。仅从数字看、表面看，很难说这样的回应有什么问题。58.2%而非50%，媒体之前的报道并不严谨；从58.2%到83%，两年之内，全国城市水质的改善似乎可以算做进步巨大。还有什么好指责吗？这难道不是水质监测中心的政绩吗？

　　但这样的沾沾自喜，经不起任何实质性的推敲和发问。

　　第一个疑问，为什么两年前不公布58.2%的水质达标数据？城市自来水水质情况，关乎无数家庭、无数人的健康，理所当然属于公共信息，应当为公众知情。两年前，信息公开条例已经发布，以“公开为常态，不公开为例外”，城市水质情况，不涉国家机密，无关国家安全，为何明明已有监测，却始终遮掩，现在才拿出来作为以正视听的证据。

　　第二个疑问，即便目前已有83%的城市水质达标，其余17%的城市是哪些？只告诉公众这样一个模糊数据，实际上等于什么都没有告诉，因为没有人知道到底自己的城市水质是否达标，也从来没有听说有哪一个城市主动站出来，告诉市民自己城市水质不合格。如果说公布了，17%的城市会有一定人心波动，但不详细告知，结果反而是所有城市人心波动。

　　第三个疑问，总体安全的结论是如何得出的，是本着对什么负责的心态得出这样的结论？仅从数据看，83%比之于17%，当然可以说是总体、基本，但在生命健康面前，我们的政府能说只要保证大多数人的健康就算是了不得的成绩吗？水是最不可或缺的生活资料，并且无可替代。自来水作为特殊的公益性事业，在各个城市均是垄断经营，无可选择。只能说，对于水质合格的城市，才是总体安全，可对于不合格的城市，则是总体不安全，百分百不安全。4000个样本城市，17%就意味着有680个城市水质不达标，这里面是多少家庭、多少国民、多少老人、多少儿童？总体安全的洋洋自得，如何向这些国民交待？应该说，只要有一个国民的健康无端受到损害，因为政府工作不到位而无法保证，政府就应当羞愧并补救。自来水安全，非到100%安全，否则政府主管部门就该自责、自省。

　　仅仅以数字作为判断成绩的标准，完全罔顾数字背后站着的血肉之躯，这是一种扭曲的政绩观，更是一种扭曲的执政观。这样的执政理念，不是对人民负责的理念。国民的生命，只能一个一个来计算，根本不能用百分比来模糊化，政府对人民负责，理所当然就是对全体人民负责，对每一个国民负责。