莫让成品油“价格机制”沦为“涨价机制”_新闻台

　　作者：汪昌莲

　　发改委发出通知，决定从5月10日零时起将汽油、柴油价格每吨分别降低330元和310元。针对国内成品油价格“涨多跌少”的质疑，发改委有关负责人表示，国内汽、柴油价格与国际市场趋势总体上一致；根据现行成品油价格机制，国内油价必然是“涨多跌少”的。（齐鲁网相关新闻：发改委就国内成品油降价答问：必然涨多跌少）

　　油价终于跌了，尽管跌幅低于涨幅，但跌总比不跌好。问题是，涨多跌少，等于成品油价格依然是“明跌暗涨”。因此，这次油价下跌，非但未能给人们带来多少欢愉，反而引发坊间对“涨多跌少”的质疑。特别是，发改委的解释，彻底粉碎了“油价回归理性”的梦想——根据现行成品油价格机制，国内油价必然是“涨多跌少”的。言下之意，成品油价格机制，其实就是“涨价机制”。

　　前不久的一次油价上涨，涨得市民心里发毛——会不会带动物价集体上涨？涨得私家车主两腿发软——“破八”的成品油，咱老百姓用不起，不如将车入库做摆设。然而，发改委还嫌涨得不到位，没有真正与国际油价接上轨；专家也在替发改委打圆场：“以此缩小国内国际油价价差，为新成品油定价机制出台铺路”。发改委和专家，可谓是携手表演了一个“力挺成品油涨价”的双簧。然而，这是一个无人喝采的双簧——因为，他们不尊重国情，不体恤车主的疾苦，却关起门来大唱油价“与国际接轨”、“与国际市场趋势总体上一致”的高调。还有，他们片面地谈“我国油价依然低于国际油价水平”，却只字不提国民的收入低于国际水平，国民的消费能力也低于国际水平。

　　值得注意的是，国际上的油价差距主要是根据各国国情不同，对油价征收的税率也不同，对于这个事实，专家却避而不谈，发改委也只字不提。目前国内汽油征收的税率大约为30%。按美国能源署和欧洲能源机构的数据显示，美国的税率大约为13%，所以高油价部分原因在于高税收。为了调节国家和油企之间的利益分配，我国开征石油特别收益金，并按规定会返还四成给企业，而另一部分则用于受到油价上涨影响的弱势群体与公益性行业，可是补贴民生并未公开。即便是补贴了消费者，最终消费者还是将补贴拱手交给了“三桶油”。可见，发改委要合理调节油价，要充分考虑消费者的承受能力，不能让消费者为油价“与国际市场趋势总体上一致”买单。

　　因此，当务之急不是去考虑油价“与国际市场趋势总体上一致”，不能让油价“涨多跌少”成为一种常态，更不能容忍伺机涨价成为油企的习惯动作。发改委官员及专家们，应多下基层去调研，去洞察市场，去体验车主之苦；然后，再去制定一个平衡油企与民生利益的成品油价格机制；特别是，莫让价格机制，沦为伤害民生的涨价机制。

　　(来源:齐鲁网)