济南日报：公益属性褪色自来水才让人不放心_新闻台

　　2009年住建部曾对全国城市饮用水水质状况进行普查，但至今未公布数据结果。多位业内人士称，此次普查结果实际合格率仅50%左右。调查显示全国城市供水管网质量普遍低劣，不符合国标的灰口铸铁管占一半。(5月9日《新京报》)

　　我们喝的水安全吗？多年来，人们的质疑一直未断。2009年住建部进行的那次全国普查，数据一直没有对外公布，这多少验证了人们的担忧。多位业内人士爆料“自来水真相”——— 实际合格率仅50%左右，且2009年以来城市自来水水质并无“太多改善”。

　　表面上看，自来水不合格主要由两大原因造成：一是水源被污染。据报道，全国60%左右的平原区地下水水质劣于Ⅲ类，118个大中城市地下水已普遍受到污染；监察部的统计显示，我国水污染事故近几年每年都在1700起以上。二是“二次污染”严重。住建部在2002年、2003年曾调查数百个城市的供水管网，发现管网质量普遍低劣，且大多管道不符合国标。2000年至2003年，全国184个大中城市管网水质发生过4232次“二次污染”事件。

　　上述原因不是自来水合格率低的当然理由。根治水源水质诚然需要国家层面的制度设计，但立竿见影、短时间内给城市居民提供合格的自来水并非不可能。在笔者看来，自来水合格率低，罪魁祸首之一是公益属性的褪色。

　　前些年，为减轻财政支出，许多地方政府“甩包袱”，对包括自来水公司这样的公益企业进行市场化改革，让其自收自支、靠水吃水，财政投入颇为有限。自来水公司完全企业化，其卖水的收入仅供维持职工工资和日常维修管理，要挤出大把资金对供水管网进行全面改造，即便情愿恐怕也是力不从心。自来水公益属性不断褪色，水质合格率低何足为奇？

　　正是因为自来水公益属性的褪色，所以有专家断言，今年7月1日起我国将强制执行最新饮用水标准，虽然能与国际接轨，与世界上最严格的欧盟水质标准基本持平，但也是“纸上谈兵”，个中原因恐怕不仅仅是因为没有实质性惩罚措施，关键在于地方政府和自来水公司不愿意拿钱去践行。

　　一位业内人士曾对记者讲了三句话：“对每个人来说，饮用水像空气，无可选择；对政府来说，供水工程是最为基础的民生工程，远比修马路、建高铁、盖高楼更为基础；近十几年来，供水成了最被忽视的民生工程。”这番话一针见血、入木三分。当务之急是，各级地方政府要有社会担当，让自来水恢复公益属性，为民生舍得那些貌似看不见的财政投入，大家才能喝上放心水。