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针对目前未教学员缺少关爱的实际情况和教育管理难的具体问题,内蒙古图牧吉劳教所开展了“大手牵小手,情暖少年心”活动,购置了电子图书和短信平台,短信平台每周开通两次,节日期间增加频率。 图为5月8日,图牧吉劳教所未教中队十几名未教学员利用短信平台与父母交流。朱卫东 陆志民摄
本报记者胡新桥
本报通讯员杨宏伟
当警察,可以不值班、不办案、无任何任务指标?
5月2日起,湖北省老河口市公安局小东门社区民警刘莉菲开始享有这样的“特权”。
这天,刘莉菲从原来所在的老河口市北京路派出所调到市局“社区警务队”,成为专职社区民警。同日,老河口市公安局“社区警务队”正式宣告成立,首批20名社区民警调离原单位,全部到主城区社区服务站报到,直接驻进社区服务群众。
据了解,湖北全省县级公安机关把社区民警单列、形成独立的警种垂直管理,老河口市公安局是头一个。
从“多能”到“一专”
今年年初,在侦破一起暴力妨碍执行公务案件中,老河口市公安局无意中查破一个隐藏在社区内的重大制贩毒窝点。
“从破案角度看,我们取得了成绩；但从防范角度看,说明社区基础工作非常薄弱,到了非加强不可的地步。”成绩背后的隐忧,让老河口市副市长、公安局局长郭斌下定决心进行社区警务模式改革。
与其他地方一样,老河口社区民警的建制,历来都归各派出所管理,社区民警都要当“多面手”:既要承担社区工作,又要兼顾派出所值班备勤、执法办案等警务活动。工作任务繁杂,民警不堪负重,弱化了社区工作。
为给社区民警减负,经过3个多月的调研考察,老河口市公安局党委决定将社区警务工作职能从派出所分离出来,设立独立的社区警务管理(大)队,下设若干个中队,体制上暂时隶属于局治安大队管理,业务上受派出所指导。
“这一机制体制上的改革,就是想从根本上解决社区民警沉不下去的问题,让他们从‘进社区’到‘驻社区’,专心致志做群众工作。”郭斌说。
改革后,这20名社区民警每人负责1到2个社区,并在每个社区中配备多名社区网格员,协助社区民警工作,形成“一区一警,一警多员”的社区管理工作新格局。
民警个个享“特权”
为让民警扎根社区,老河口市公安局规定,“社区警务队”的成员享受最优厚的“待遇”:社区民警不参加派出所值班,不参与案件主办,没有任何指标任务；同等条件下优先解决社区民警职级,社区民警同时兼任社区副书记,社区民警的津补贴待遇高于其他警种；社区要为民警配备必要的办公场所和办公设施,公安局为社区民警配备移动办公终端和信息化支持。
“办公条件变好了、待遇提高了,解决了后顾之忧,社区民警的心安定了,才能认认真真地守着自己的一亩三分地。”郭斌这样解释社区民警享有的优惠政策。
改革后,社区民警“专”起来了,工作职责也进一步明确:人口管理、场所管理、信息采集、治安防范、服务群众、协助破案、化解矛盾等一应俱全。通过给社区民警“授权”,社区群众将得到更多实惠。
为保证履职尽职,老河口市公安局还专门研发了网上考核系统,依托警务综合平台,加大对社区民警的考核力度,要求民警每日上报工作情况、录入工作信息。
本报襄阳(湖北)5月9日电
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