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张金萍介绍,去年以来银监会出台了一些差异化的监管政策,包括鼓励银行业把机构向下延伸,服务到社区、服务到小微企业、往县域发展,还有资本金管理等方面,现在来看已经取得了一些初步的成效。但张金萍也表示,小微企业融资难是一个世界性的难题,从我国的实际情况来看,小微企业融资难的原因主要有以下几个方面。
一个是小企业的自身原因,比如产品投向跟国家产业政策不相符。二是生产出来的产品不符合市场需求。三是信息的透明度和帐务财务报表的管理跟银行有时对接不上。所以银监会也在鼓励商业银行进行信贷政策制度的变革。
从外部环境看,我国的一些法律法规还有待进一步完善。小企业不能光靠银行贷款,同时也需要财税政策的支持。随着金融银行改革的深化和发展,应该提升商业银行的服务能力,包括从战略定位上,从自己的服务意识和信贷文化上,应有根本性的转变,都有待于进一步的提高。另外,风险分担机制尚不完备,对小微企业信贷的融资担保能力不足。资本市场、货币市场对小微企业的开放不够,小微企业过度依赖银行间接融资,债券、基金、信托、股票等其他融资渠道市场规模较小也阻碍了小微企业融资的顺畅。