周俊生：A股告别“圈钱时代”的现实前提_新闻台

　　A股市场最需改革的是目前这种让市场单向度地为企业融资服务的政策取向，使市场不再简单地成为融资工具。

　　中国证监会主席郭树清日前在参加全国证券公司创新发展研讨会的讲话中，再次以他一贯表现出的热情口吻谈到了当前的A股市场，他以掷地有声的话语宣布：“把投资者当傻瓜来圈钱的日子一去不复返了。”尽管他通篇讲话的重点是券商行业的创新，但昨天各大媒体在报道他的这一讲话时，普遍将此言作为重点加以突出。

　　媒体之所以会将郭主席的这句话突出报道，是因为这句话点中了目前A股市场的最大问题，上市公司、证券公司，甚至号称为投资者集体理财的基金，都习惯于利用自己在市场上的强势地位攫取利益，尤其是那些通过权力审批之门进入股票发行市场的上市公司，更是成为圈钱的“急先锋”。投资者为市场的发展付出了惨重的代价，而上市公司却坐收圈钱之利，已经成为让投资者痛恨的一个焦点问题。现在郭主席宣布这种现象已经“一去不复返”，也就是说，从此投资者将不再是被人巧取豪夺的“傻瓜”，不再是任人宰割的“鱼肉”，这自然是一件让投资者欢欣鼓舞的事情。

　　回想半年前郭树清履任证监会主席的时候，正是A股市场一片愁云惨雾的困难时期，曾经在全球金融危机中遭受重创的美国等主要资本市场已经走出了最困难的时候，仅从股指来看就出现了较可观的反弹，但在中国，尽管金融危机只产生了一些边缘影响，但A股市场却一蹶不振，持续几年成为全球最差市场之一，单单从指数看甚至出现了“十年零涨幅”的纪录。为了改变市场，证监会推出了一系列市场改革措施，在市场上获得了广泛的好评。这些措施，无论是强制分红，还是新股发行制度改革，都体现了目前的证监会致力于改变股市困局的努力。但是，到目前为止，证监会推行的这些改革措施，虽然收获了广泛的好评，但其内容基本上都是对原有制度的小修小补，而并非对A股市场的系统性改造。

　　A股市场与国外资本市场的发展有一个很大的不同之处，国外市场基本上是在资本发展到一定阶段后的市场产物，政府在市场中除了从事监管外基本上没有直接的功利目标。但A股市场在发展中逐渐被纳入了政府的宏观经济管理系统中，被作为政府推进企业融资的一个重要政策工具来使用。在这种政策引导之下，新股发行演变成了圈钱游戏，投资者被各种市场主体视为“唐僧肉”而进行无情掠夺。

　　郭树清主席说的“圈钱时代”，点出了前几年A股市场萎靡不振的关键所在。但要改变这个局面，靠目前在证监会职权范围内所推行的改革措施是不够的，投资者也不应指望A股市场的制度性弊端能在短时间里得到解决。A股市场最需改革的是目前这种让市场单向度地为企业融资服务的政策取向，使市场不再简单地成为融资工具。而对有关部门来说，我们更期待它能尽早地明确职能定位。只有以严格的市场监管来保护投资者利益，“圈钱时代”的一去不复返才有可能成为现实，投资者也才能摆脱只能在市场里当“傻瓜”的命运。周俊生（财经评论员）

　　(来源:广州日报)