从“开会举手”到调研提案_新闻台

部分党代表到医院看望“见义勇为”的党员潘权普。记者杜江摄

　　党代表履职范围不断扩大将更多行使评议监督提案权力

　　故事：特困老党员住上安居房

　　家住狮岭镇义山村的阿婆黄运如今年74岁了，是个拥有52年党龄的老党员。由于年纪大了，她和老伴体弱多病，儿子患有精神病，儿媳又是聋哑，平时没有什么收入，全家只有长孙靠打临时工维持生活，属于农村低保户。得知情况后，镇党代表李志鹏、周军明很快到该村入社入户进行详细了解。党代表们得知，黄运如现有住房建于上世纪80年代，由于质量差，目前楼面及墙体多处出现裂痕，每逢下雨天便水浸屋。党代表当即向上级领导及相关部门反映，2012年3月，成功申报了安居工程项目。目前上级部门和狮岭镇党委政府已经下拨筹建资金6万元。

　　本报讯（记者任朝亮）每逢人大、政协“两会”期间，人大代表和政协委员便成为媒体追逐的焦点。与之相对，党代表在普通人看来则“沉默”很多。他们平时做不做调研？他们能不能提出议案、提案？怎样针对社会热点发表自己的看法？

　　其实早在2008年，中央就出台措施，对党代表的权与责做出了规范，调研、监督、提案等都是党代表的工作权责所在。广州的党代表也早就超越了传统的工作范畴，履职范围不断扩大。

　　做代表不止开会和举手

　　不久前，在广东省中医院大学城院区的病房里，来自电白的党代表潘权普迎来了四位特殊的客人。刘奕鹏、陈幼琴、刘钢庭和吕锦扬分别是广东省和广州市的党代表，其中刘奕鹏还是十八大代表的候选人预备人选。6年前，潘权普在勇斗歹徒时被散弹枪击中，部分弹片一直残存在身体中。刘奕鹏等四个党代表为其筹措到3万多元的慰问金。他们还表示，要用党代表的身份提出提议，呼吁为见义勇为者提供更多保障。

　　开开会，举举手，这只是早前人们对党代表的认识。其实早在2008年7月，中共中央颁布了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，明确了党代表和人大代表、政协委员一样，也是有任期的。

　　党代表工作室全覆盖

　　近年来，广东先后选择了惠州市、深圳宝安区、阳东县、顺德区等地开始党代会常任制试点工作。2011年，省委组织部确定广州市黄埔区作为党代会常任制试点单位，该区通过实行党代会年会制、出台十四项制度等，对党代会常任制试点工作进行了初步探索，已经取得阶段性成果。

　　在不久前召开的广州市第十次党代会期间，从化市谭凯平等11名党代表提出《关于加快广州北部城市副中心规划建设的提案》，这是广州党代会历史上第一次有提案。该负责人告诉记者，党代表可以联名向党代会提出提案，闭会期间个人或联名采用书面形式向同级党委提出提议，开展各种视察调研活动等。

　　记者了解到，作为党代表履职的重要平台，目前广州市共建立党代表工作室223间，基本实现区域全覆盖。党代表可以采取接待日、家访慰问、走访调查、召开座谈会以及电话、网络等方式，及时反映党员和群众的意见。