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从2012年秋季学期开始,国家将对中小学生使用的主要教辅材料实行政府指导价管理,我省中小学教辅资料评议推荐制度也正在酝酿。业内人士估计,如果文件执行到位,我省目前市场上95%的同步教辅书将退市。
按照国家发改委、教育部、新闻出版总署、国务院纠风办四部门文件,同步教辅材料编写出版应依法取得著作权人的授权,学生使用的同步教辅须经省级教育行政部门评议推荐,并严格执行国家有关定价政策。这意味着,除非取得原创出版社的授权,否则书商们将失去编写同步教辅材料的机会。而国家要求压低价格,教辅书的利润空间被压缩,书商们也担心发行渠道的利益链可能会断裂。
记者从山东省出版行业内部了解到,目前,我省教育、新闻出版等多个部门正在酝酿教辅材料评议推荐制度和选用制度。初步计划为,义务教育阶段学校统一提供配套练习册,普通高中学校分教材版本不同由省级教育部门分别评议推荐1-3套,各市中小学教材选用委员会从中选取一套供本地区学生自愿使用。不产生中间费用,价格执行国家定价。
山东省出版行业一业内人士称,如果这一政策执行到位,95%的同步教辅材料将因丧失利润空间或发行渠道而从市场上消失。
本报记者徐洁
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