马长军：公众监督“吃空饷”是个好办法_新闻台

　　作者：马长军

　　近日，浙江永康市纪委、永康市委组织部、永康市监察局，联合向社会公布了《永康市在编不在岗人员自查情况结果》。一份涉及192名在编不在岗人员的具体名单，赫然出现在当地媒体上。据悉，这还是当地目前最大规模的一次清理“吃空饷”行动。（浙江在线 5月4日）

　　像浙江永康这样的措施也许很值得推广，要知道，“吃空饷”大概也可以算作一项中国特色了，上网随便搜索“吃空饷”，还可以搜到很多类似消息，也就是说被揭露层出不穷，肯定还有不少没被发现的，我就知道本地有不少吃财政的“死魂灵”过得相当悠哉。“吃空饷”也可以看作一个财政支出黑洞，所以，政府财政主管部门就很有必要改革目前的财政供养人员薪资制度，出台积极措施整治并且杜绝“吃空饷”现象。

　　事实上一些“吃空饷”的情况早已被群众发觉，比如我所了解几个“吃空饷”的事例，具体的详细信息却不很清楚，仅仅知道有那么几个“死魂灵”空挂在某个单位的职工名册上。虽说有关部门一再声称鼓励举报，可没有确凿的凭据，大家只能私下空发牢骚。何况每年财政部门“查岗”都没查出几个，谁还看不懂其中奥妙？

　　这些年被媒体揭露的“吃空饷”事件不少，是否都得到公正处理了？是否存在专拣“软柿子”捏的情况？如果“吃空饷”的有些背景，结果恐怕不那么叫人乐观。要是那些“吃空饷”的是书记局长乡长的家属，或者跟有些权势的官员有些关系，即使主管部门公开过举报电话，又有哪个“吃空饷”的会被清理出去？更不要说他们背后的靠山会受到什么处分了。

　　我想，清理“吃空饷”首先要加强人大机关对地方财政预算、编制、执行的审查与监督，特别要加大地方财政公开透明的力度，将一个地方的所有财政供养人员的姓名、工作地址、工资发放单位、工资数额等信息在政府相关网站全部向社会公开，在全社会亿万双眼睛的严密监督下，无论是财政供养人员还是其所在单位，要想就其是否在岗、是否死亡未注销等信息造假，难度和风险都将大大提高。公众也有必要持续努力推动政府公示吃财政人员名单。

　　当然，要是只在网上公开，这恐怕还不够。因为很多吃空饷的都挂在基层单位，比如我就知道相当多的“死魂灵”都潜伏在农村小学教师名单中，可农村教师目前上网的还很少，仍然无从了解身边的“死魂灵”，当然就更谈不上监督了。所以，我建议，在政务网站公开相关信息的同时，也不妨直接在各个基层单位公示该单位所有财政供养人员的详细信息，而且还要逐月公示，由此鼓励更多的基层劳动者或者纳税人来监督，使浑水摸鱼的“死魂灵”无处藏身。

　　(来源:齐鲁网)