机关多人请假20年吃空饷暴露啥？_新闻台

　　庞凤山

　　5月3日，浙江省永康市的市委机关报《永康日报》引起了公众前所未有的关注。该报用了整整两个大版，刊登了《永康市在编不在岗人员自查情况结果通报》，曝光、公示了该市192名因各种原因“在编不在岗”的机关事业单位工作人员。(2012年05月04日大洋网-广州日报)

　　笔者认为，这种现象绝不仅仅存在于永康，且多年来屡禁不止。永康市委自曝家丑，并动了真格，准备用“自查公示举报、核查再公示……”的循环来打破各条黑色和灰色的顽固利益链。希望这一举动能够引起全国的重视，进而各自严加治理。

　　据报道称，《永康市在编不在岗人员自查情况结果通报》曝光的机关事业单位工作人员共计192人，永康市委把他们分成了8大类。涉及人数最多的，是长期病事假或超假不归的人员，共69人。这69人中，有57人至今仍领着工资，但具体情况五花八门。比较典型的是，有位姓胡的初中教师，今年50岁，1989年11月，27岁的他因病请假，这个假一请就是23年。根据自查结果，多年来财政一直给胡老师拨款发工资，他也一直领着工资。根据《通报》披露的情况，包括胡老师在内，请假时间在20年以上的共有3人；请假时间10年~20年的，共有8人。

　　很难想象，作为一名人民教师，请假23年不在岗，仍然领着国家的工资，作为为人师表者，真的好意思吗？有病值得理解同情，可是你得的到底是什么病呢，一病23年不好，是否存在借此由头而长呆家中不用上班，又能挣着工资，何乐而不为呢。如果我们的国家各行各业都这样下去，那便太可怕了，大家都找借口请假不上班，工资却能照领不误，谁都不去干活工作，各部门还有存在的意义吗？

　　这个乱象实在令笔者气愤和痛心，必须严加治理，才能还社会公平。对此，中国政法大学教授王敬波认为，行政机关及部分事业单位的人员工资发放依靠公共财政，但现在很多地方把管理这些“在编”人员作为一个内部行为来进行，淡化了其公共财政的属性，导致了很多漏洞的出现。

　　大面积“吃空饷”反映了当前基层机关事业单位管理漏洞多的现实。财政和人事信息不公开，机关事业单位管理就没有社会公众的监督，或监督不力，这是主要原因。从制度层面看，不少机关事业单位的管理制度，包括薪酬管理制度，都是人事或财政部门的一些规范性文件，俗称“红头文件”，而没有上升到法律层面，法制化程度比较低，就使得外部没有一个很好的监督渠道。

　　看来要遏制类似事件的发生，必须加强对这类行为的制裁和惩治力度。如果吃空饷是故意的甚至是恶意的，那么一定要追究相关责任人的法律责任，进行严肃处理。更不客气的说，甚至某些“吃空饷”的行为已经符合诈骗罪、贪污公款罪等罪名的构成要件，应比照这两个罪名予以严惩，由此，才能起到良好的震慑作用。(四川新闻网太阳鸟时评)

　　(来源:四川新闻网)