从“老灰穷”到“新绿富”的嬗变－－资源型城市转型发展的“徐州样本”

　　新华网南京５月３日电（记者冯诚、孙彬、陈刚）作为资源型城市和老工业基地，江苏省徐州市过去曾被贴上“老灰穷”的标签。近年来，徐州以创新思路推进跨越发展，产业结构由老转新、生态环境由灰转绿、群众生活由穷转富，走出了一条资源型城市“产业、生态、民生”三转型的发展新路。

　　产业调优调新　经济实现高增长

　　“徐州一直是江苏省的能源供应基地，长期以来，形成了以煤炭、水泥为主的偏重产业结构，转变发展方式、降低转型成本是徐州必须交出的答卷”。徐州市委书记曹新平说，近年来，徐州以战略转型为目标，调优传统产业、调新优势产业、提升资源效益、推进自主创新。２０１１年地区生产总值突破３５５０亿元，增幅居江苏首位。

　　曾是全国工程机械行业领头羊的徐工集团，前些年由于产品结构单一，产业层次低，企业产值长期在３０亿元徘徊。近年来，徐工每年拿出占销售收入５％的资金搞技术改造和新产品研发，使企业品牌产品由起重机等３类发展到２１类，附加值不断提高。２０１１年，徐工销售收入已增至８７０亿元，世界排名由５０多位跃居第７位。

　　面对资源枯竭，有着１３０年历史的徐矿集团积极实施“走出去”战略，构建了新疆、陕甘、贵州三个省外基地并进行国际资源布局，获取煤炭资源８０多亿吨，破解了资源接替难题，实现成功转型。同时大力推进业态转型，形成了煤炭、电力、煤化工三大主体产业，集团总资产实现了五年翻番。

　　徐工和徐矿的转型发展，是徐州加大自主创新力度、提升产业发展水平的一个缩影。近年来，徐州出台了一系列政策措施，大力推进新型经济发展，鼓励传统企业转型升级，完全改变了建材、冶金、化工等重污染企业占据主力的状况，发展壮大了一批对资源、能源依赖程度低、技术含量和附加值高的新兴产业集群。

　　２００６年建厂的中能硅业投产仅５年，产能和产量已居世界首位，其多晶硅生产成本控制在２０美元／公斤以下，达到世界顶尖水平。利用自主创新技术，生产副产物全部转化为生产原料再循环，实现零排放，克服了世界性的环保和安全难题。

　　统计表明，去年徐州战略性新兴工业产值达１８５４亿元，增长１１５．９％；高新技术产业产值突破２０００亿元，增长达９１．５％，总量是２００８年的６倍。如今，装备制造业、新能源、农副产品加工、商贸物流等四大主导产业规模全部超千亿元。