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天价拖车费发票
高速路上发生意外
2010年9月3日，北京市的许女士独自一人驾车出城办事，行至京承高速48公里处，意外发生，由于躲避大车，驾车人许女士采取措施不当，致使车辆发生侧翻。
许女士：我就把车窗踹开，从前部爬出去了，当时手部肘部都受伤了。
看着自己的车翻到在路边，孤立无援的许女士是又紧张又害怕，突如其来的事故让许女士一时说不出话来。看着面目全非的车倒在一边，她不知道怎么才能把车送到修理厂。
茫然无助中，许女士的耳边响起了警笛，或许是路过的好心司机帮助她报了警，果然，交警来了，交警见许女士受了伤，赶紧拨打了120。
许女士：120车过来以后，他说，你的车必须要拖走，我说那就拖吧，我当时没有考虑太多，我就跟120车走了，然后他就处理我的车了。
有交警帮助处理事故现场，许女士十分感激，于是放心地跟随120急救车去了医院。随后许女士得到通知，她的车已被拖走，现在停放在怀柔区的一家名为福安达汽车救援公司的停车场。
为了抓紧时间修理车辆，许女士接着又联系了保险公司，保险公司说，他们会派拖车到救援公司的停车场，把许女士的车再拖到修理厂就可以了。
北京福安达汽车救援公司执照
突遇天价拖车费
第二天上午，许女士跟随保险公司的拖车前往福安达汽车救援公司取车。拿钥匙之前，工作人员要求许女士首先要交拖车费，许女士赶紧点头表示同意。
许女士觉得，事故发生后，车辆受损比较严重，开动不了了，而且又是侧翻在路边，自己去了医院无法处理现场，这时，拖车公司雪中送炭，及时救援，所以收取一些费用是合情合理的。
可是许女士没有想到，等她接过收费单再一看，顿时吓了一跳，收费单上写着，5320元！这会不会是弄错了呢？
许女士仔细往下看，账单上这样显示，拖车公里数是41公里，拖车费2140元，吊车费3140元，再加上停车费40元，三项合计5320元。
工作人员解释说，费用绝对没有算错，许女士的车辆发生侧翻后，需用两台车辆前往救援，一个是吊车，另一个是拖车。费用标准是公司自己制定的，吊车费是：出车一次1500元，每公里加收40元；拖车费是：每次收费500元，每公里加收40元。几项费用合计5320元，不会有错的。
许女士：本来人家已经受伤了，很痛苦的感觉，你中途再去要这么高的费用，真的是打劫，我觉得是打劫！
工作人员还表示，他是按照公司的定价来收费，如果不交够钱的话，很遗憾，许女士不能提车。
许女士：你要是不给钱，你的车动不了啊，你的车不让从这拖走，然后如果你不拖走的话，他还给你计停车费。
为了尽快把车送到修理厂，无奈之下，许女士只好先交钱提车。
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救援公司停车场
保险公司拖车费VS救援公司拖车费
随后，保险公司的拖车拉着许女士的车开向了修理厂，修理厂在哪儿呢？在良乡。于是，许女士跟着保险公司的拖车一路从怀柔开到了良乡。
到了修理厂，许女士一看拖车的里程表，80公里，她的心顿时提到了嗓子眼——上次拖车41公里收费5000多元，这次拖车80公里，还不得收费一万多啊？许女士紧张的表情逗乐了司机，随后，司机说出了这次拖车的价格，许女士一听，又吓了一跳。
许女士：这么远的距离，收费是800元钱。
第一次拖车41公里，收费5000多元，第二次拖车80公里，收费是800元，里程多出了一倍，可收费却只有怀柔救援公司的六分之一，许女士感到事情很不正常，两次收费标准的差距怎么这么大呢？许女士马上询问怀柔区福安达汽车救援公司，你们公司的收费为什么会这么贵？
声音来源 福安达汽车救援公司：这个收费标准是根据企业各个情况自己制定的
福安达汽车救援公司这种不合理的定价难道没人管吗？这时，她想到了交警。
当初，许女士将车辆的处置权交给处理事故的交警，初衷是尽快清理现场，恢复交通，而不是花高价来拖车。
许女士想不明白，当时，交警完全可以打电话跟她征求意见，看看选择哪个救援公司来拖车，可是交警为什么擅自做主，找来了这么一个宰人的救援公司呢？许女士马上给处理事故的交警打电话，她要问一问，交警为什么不找别的公司来拖车。
许女士：交警说这家拖车公司是他们交警支队指定的唯一的一家拖车公司。
这位交警解释说，福安达汽车救援公司是怀柔交管部门指定的唯一的汽车救援公司，所以交警才选择了这家公司来拖车，至于怎么收费，交警无法干涉。
福安达公司自定的收费标准
凭什么收取我天价拖车费？
交警的做法到底有没有不当之处呢？许女士开始上网查询相关法律。
经过查询，许女士发现，《道路交通安全法》的第七十二条这样规定——“公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。”至于拖车公司该如何收取费用，并没有相关规定。
许女士认为，问题或许出在交管局，因为福安达汽车救援公司是怀柔交管局指定的唯一的汽车救援公司，去交管局投诉，或许能有转机。
许女士：去交警队找过他们的领导，然后那边给我的答案就是说，我们还是那句话，我们只负责审核，我们没有权力干涉拖车费的问题，费用问题属于（发改委）定价。
北京市公安局公安交通管理局怀柔支队 某负责人：这因为它不属于公安局的产业，是经过市（交管局）批的，你没有市里的资质一律不许经营，你的场地啊，什么资质啊，包括你的设备啊，状况啊，这都是市（交管局）不是03年就是04年，反正我记着，应该就是这两年（审批的）。
怀柔交管局解释说，福安达汽车救援公司并不是交管局的下属公司，而是社会上的独立公司，它们之间是合作关系，交管局只负责公司的审核，无权干涉收费标准，收费标准是否合理应该由发改委来判定。
那么发改委对拖车费的定价标准又是怎么规定的呢？许女士把电话打到了北京市发改委。
声音来源 北京市发改委：就是说拖车费用的价格，因为它不像停车场，停车场是有政府定价的，但是拖车服务费的价格，咱们这边没有相关的政府定价，都是由为您服务的拖车公司自行定制的价格。
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清障收费通知单
天价拖车费无人管
询问了一圈，许女士终于知道救援公司的收费为什么这么贵了。福安达汽车救援公司说收费标准是他们自己说了算，别人管不着；交警队说只管审核，收费管不了；发改委说没有制定相关标准，价格由各公司市场竞价，它们也管不了。既然都管不了，救援公司坐地起价收取高额拖车费就是自然而然的事了。
无奈之下，许女士只好把最后的希望寄托在保险公司，因为根据保险合同，保险公司可以给她报销拖车费。
几天后，许女士来到保险公司办理手续，她提出要报销5000多元拖车费的要求，可是工作人员却拒绝了她的要求，保险公司认为，福安达汽车救援公司的定价高得离谱。
许女士：（怀柔）只有这一家，我不可能我在怀柔去找北京市里的拖车公司。
保险公司：不可能，你要真是怀柔出事的话，很多怀柔出险的，他们都是“一路平安”，
“大陆救援”那些救援公司来施救的，不可能是这家公司，这家公司我见都没见过。我们人保在北京市投保了四万多辆车辆，像这种拖车收费，天价拖车费的话，我头一回见过。
工作人员表示，保险公司只能部分报销许女士的拖车费，根据公司规定，拖车费标准参照的是市场上一些知名救援公司的收费标准，最高为拖车费每公里10元，41公里就是440元，吊车费一次最高1000元，二者相加是1400元左右，这是保险公司给许女士报销的最高额度，剩下的4000元只能是许女士自己承担。
最后的希望就这样破灭了，可是许女士并不甘心，接着，她准备找律师咨询，看看下一步到底该怎么办。
作为事故受害者，许女士胳膊上的伤口已经痊愈，可是作为一名消费者，她内心的伤口却仍在滴血。
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