全民参与形成合力_新闻台

　　本报评论员

　　最能真切地感受到一个城市哪怕细微之处改变的，莫过于生活于斯的市民。这段时间，许多成都市民都会有这样的切身感受，以前一些让人无奈甚至痛恨的，破环城乡环境的现象，比如占道经营、乱停乱放、乱倒垃圾等等，有了改观：小区门口占道的烧烤摊不见了，路边随意停放的车辆归位了，公司楼下坏掉的垃圾桶修好了……

　　而这些不良现象，并不是一夜之间主动蒸发了，也不是部分有这类行为的市民，个人素质突然之间提升了，而是城乡环境综合治理，扎扎实实地见成效了。

　　但不管是占道经营还是乱停乱放，在许多城市，都是考验城市管理者能力的一个现实命题。而通常情况是，相关部门出手抓一抓，“脏乱差”现象就会有所改观，但这些“城市顽疾”，过一阵子，总会卷土重来。

　　原因何在？其中一个最重要原因，就是没有真正形成全民参与的氛围和机制，没有让城市管理者和市民形成真正的合力。于是会常常出现这样一种情况，政府投入成本对城乡环境进行治理，市民要么随风而动，要么干脆冷眼旁观，所以，占道经营也好，乱停乱放也罢，治理期间就算改观明显，也不能形成长效机制，成为一种常态。

　　而从根本上讲，市民的自觉和自律，才是最可靠和最低成本的城市管理，也就是说，哪一天商家，不需要靠罚款来惩戒，就会自觉地把摊位摆在划分的区域，市民也会自觉地把车停放在规定区域，这不再是治理之下的被动适应，而是日常生活的主动选择，这才会有一个宜人的城乡环境。相反，就算媒体高密度曝光，就算政府大力治理，商家、市民顶多也是表面配合一下，离实现自我的管理，还有巨大落差。

　　要实现这个目标，就必须全民参与。政府要完全打通市民参与城乡环境综合治理的通道，除了接受市民的举报，倾听市民的建议，并且围绕这些举报和建议，及时、合理、有效地进行治理，还要对有关部门、官员的不作为、不履职，启动问责机制，向公众透明程序。只有当市民的这些诉求，得到相应满足，只有当市民真正获得了“参与城市管理”的体验，只有当市民拥有“城市会越来越好”的信心，才会从内心深处，将此当成自己的份内事，才会渐渐地减少自身的不文明行为，并对身边的不文明行为，进行自发地抵制。这样，才会形成一个良性循环。

　　而我们审视近段时间的城乡环境综合治理过程，会发现这样一种共识：只要有关部门真抓真管了，只要媒体舆论监督发挥作用了，只要全民参与了，城乡环境就必然会大有改观。这个过程，无论是市民的一个举报电话，还是媒体的一篇报道，或者相关部门的一个治理措施，都环环相扣，互为补充，良性互动，并最终形成一股合力，这些让人欣喜的改观，正是多方形成合力的结果。

　　我们相信，当这个城市所有人都投身于城市治理，并将各自能量汇聚成一种高效的合力，这个城市城乡环境的治理，必然会有一个更让人期待的良好局面。