回顾过去、着眼当前、展望未来——对第四轮中美战略与经济对话的几句建言_新闻台

　　第四轮中美战略与经济对话即将在北京举行。自胡锦涛主席与奥巴马总统2009年共同倡导建立以来，这一对话机制已经走过3年的历程，是双方坐下来，回顾过去、着眼当前、展望未来的时候了。

　　2009年4月20国集团伦敦峰会期间，胡锦涛主席和奥巴马总统一致同意将原来分开举行的战略经济对话与战略对话合二为一，建立战略与经济对话机制，讨论事关两国关系发展的长期性、全局性、战略性问题。成立这样一个对话机制，既体现了中美关系的广度和深度，也彰显了中美两国领导人立足现实、放眼未来的战略眼光。

　　三年多来，战略与经济对话机制内容不断丰富，形式不断创新，对推进两国关系的作用越来越明显，已经成为中美60多个对话磋商机制中级别最高、参与部门最多、讨论议题最广的机制。初步统计，双方已发表了一份联合新闻稿，经济对话发表了《中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》和三份联合成果说明，战略对话发表了两份具体成果清单。具体成果200多项，涉及中美关系、经济、财政、金融、贸易、投资、能源、环境、气候变化、反恐、防扩散、国际地区问题等广泛领域。

　　在一年一次的定期会晤外，四位特别代表还通过灵活多样的小范围会晤、机场会晤、通话、通信等形式保持密切沟通。战略对话框架下启动了中美战略安全对话、亚太事务磋商等新对话机制。中美战略与经济对话机制已经成为双方增进战略互信、拓展务实合作、妥善管控分歧的重要平台。双方应在本轮对话中，对对话机制本身进行回顾和总结。毕竟搞了四轮，相信双方对成功和不足之处都有切身体会，大家可以议一议，从内容和形式上如何让对话搞得更有效，更好地服务于两国关系发展和战略沟通的需要。

　　第四轮对话举行正值美国总统大选如火如荼，民主、共和两党已进入对决阶段之际，关于涉华问题的辩论不断升温，中美关系很可能面临考验。双方应通过本轮对话对下半年中美关系做出规划，形成推动两国关系稳定发展的共识，让中美关系这艘大船平稳驶过复杂和敏感的美国大选年。

　　对话经历了三年来中美关系走过的不平凡历程。3年来，中美关系见证了胡锦涛主席与奥巴马总统的成功国事互访，习近平副主席与拜登副总统的成功互访，进入共建相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系的新阶段并不断向前发展。当然，两国关系也遭遇过美售台武器、经贸摩擦升级等坎坷。但中美关系总体保持稳定发展势头。

　　另一方面，中美关系在变得更加重要、更加深入广泛的同时，也变得更加复杂。特别是，战略互信严重缺失，成为制约两国关系进一步发展的短板。中美两国领导人对此有清醒认识。戴秉国国务委员多次表示，中美要探索建立和谐相处、良性竞争、合作共赢的新型大国关系。克林顿国务卿在不久前的演讲中，也表示美中需为守成大国和新兴大国相遇的老问题寻找新答案。可见双方有一定默契。在这方面，战略与经济对话可以也应该扮演重要的角色，在沟通中缩小分歧，在交流中减少疑虑，在协调中增进共识，为中美构建新型大国关系之路做些探索。★